Semana del Cierre Tributario y Contable Anual 2016 desde Lima (y virtual a nivel nacional) desde el 12 al 16 de diciembre 2016

semana

LA SEMANA DEL CIERRE TRIBUTARIO Y CONTABLE ANUAL 2016

Presencial desde Lima (San Isidro) y virtual a nivel nacional

12, 13, 14, 15, 16 de diciembre del 2016

Lugar de clases: Calle Ricardo Angulo 269, 27 San Isidro, Lima, Perú

HORARIO: 6:15 a 10:15 PM.

PRECIO: S/ 350.00 + IGV
Pronto pago S/ 320.00 + IGV (antes del 06 de diciembre)
Pronto pago S/ 290.00 + IGV (antes del 29 de noviembre)
– Modalidad presencial: Calle Ricardo Angulo 269, San Isidro – Lima (A la espalda de la Clínica Ricardo Pala)
– Modalidad virtual: vía transmisión en vivo donde el alumno también puede realizar sus preguntas durante la ponencia.

La Semana del Cierre Tributario y Contable Anual 2016 se presenta con una orientación profesional teórica y práctica; para conocer todo lo relacionado al cierre contable y tributarial del período 2016.

DIRIGIDO A: Dirigido a profesionales del área contable, auditores, administradores y otras carreras interesadas así como profesionales de otras áreas de las empresas que se encuentren interesados en el tema

OBJETIVOS:

* Conocer los aspectos tributarios y contables que se relacionan con el cierre contable y tributario en el ejercicio 2015.

METODOLOGÍA:
*Exposiciones de alto nivel complementadas con el intercambio de experiencias entre el expositor y los participantes.
*Análisis de casos prácticos sobre la base contenida de RTF
*Asesoría por la plana docente durante el desarrollo de las conferencias magistrales.

TEMARIO:

Lunes 12 de diciembre. Alan Emilio Matos Barzola.
Ponencia: Ingresos y NIIF. ¿Todos los ingresos financieros y contables tributan?. ¿Devengado? Incidencia de las NIC y NIIF 15. Jurisprudencia en torno a la fijaciòn de los ingresos para efectos del Impuesto a la Renta en sectores construcciòn, inmobiliario, servicios, colegios privados, comercio, exportación, entre otros. Ingresos en operaciones con incidencia en los CDI y la Decisiòn 578 de la Comunidad Andina. Todo el desarrollo serà en base a casos pràcticos reales, su contabilización y aplicación en la Declaración Jurada Anual. Sobre los ingresos en la nueva reforma tributaria 2017.

Martes 13 de diciembre. Mónica Jacobo Guerrero.
Ponencia: Sustento y análisis de los gastos.

Miercoles 14 de diciembre. Richard Agapito
Ponencia: – Gastos financieros y los ajustes en los precios de transferencia.
– Tratamiento tributario de los Instrumentos Financieros Derivados.
– Sistema de arrastre de perdidas tributarias.
– Valor de mercado de remuneraciones.

Jueves 15 de diciembre. Dionicio Canahua Huamán
Ponencia: – Cierre de cuentas, elemento 9.
– Cierre del costo de ventas.
– Cierre de ingresos y gastos.
– Cierre de cuentas del balance.
– Determinación del Impuesto a la Renta, participación de los trabajadores y reserva legal.

Viernes 16 de diciembre. Alejandro Aybar Pradinett.
Ponencia: – Adiciones y deducciones del Impuesto a la Renta.

(4 sesiones, de 4 horas C/U, 16 horas académicas, 48 horas lectivas)

INVERSION:
PRECIO: S/ 350.00 + IGV
Pronto pago S/ 320.00 + IGV (antes del 06 de diciembre)
Pronto pago S/ 290.00 + IGV (antes del 29 de noviembre)
Consultar por precio corporativo +3.
NOTA: Los precios NO INCLUYEN IGV.
A los alumnos de modalidad virtual incluye el envío del certificado envío a su domicilio vía serpost y/o olva currier.

BENEFICIOS:
» Diploma a nombre de Instituto Peruano Contable Gubernamental y Corporación Perú Contable SAC
» Material de trabajo (anillado) por cada sesión.
» Video grabado por cada sesión (16 horas)
» DVD con material digital; artículos, guías (en PPT y PDF), todas las normas legales mencionadas en PDF y video grabado de cada sesión.
» Coffee Break
» Lapicero Institucional
» Regalo: Ebook de Contabilidad de MYPES de nuestra Tienda Contable.

NOTA: Se va sortear entre todo los participantes:
1.- Curso Virtual de BENEFICIOS SOCIALES.
www.aulacontable.com/beneficios-sociales/
2.- Sistema Contable en Excel – Acces, CONTAEXCEL 3.0. de nuestra Tienda Contable.
www.perucontable.com/tienda/producto/sistema-contable-excel/
3.- Un cupo al curso presencial Taller Práctico: “Programas de Libros Electrónicos 5.0.0.4, Full Casos Prácticos”.
https://www.facebook.com/events/921234594675393/

LUGAR DE LAS CLASES:
*MODALIDAD PRESENCIAL.
Dirección: Calle Ricardo Angulo 269 San Isidro
Referencia:
» A la espalda de la Clínica Ricardo Palma
» Alt. Cdra 11 de la av. Javier Prado Este
» A 3 cuadras del paradero Metropolitano Estación Javier Prado.
*MODALIDAD VIRTUAL:
Internet, vía transmisión en vivo donde el alumno también puede realizar sus preguntas durante la ponencia.

INFORMES E INSCRIPCIONES:
CPC. John Andrés Leyva.
RPM: *660696 | RPC: 943775659 | cursos@perucontable.com
CPC. Ana Nuñez Cabanillas.
ENTEL: 988390127 | cursos@perucontable.com
Oficina Administrativa:
Teléfono: 01-7073561, Anexo 03
Av. Dos de Mayo N° 516, Miraflores – Lima.
(Paralela de la cuadra 5 de Pardo, por el ovalo de Miraflores).

CUENTAS BANCARIAS:
– Cta Corriente en soles del Banco de la Nación N° de Cuenta: 00-371-131825 – Titular: Corporación Perú Contable S.A.C.

– Cta de ahorros en soles del Banco de la Nación N° de Cuenta: 04-784-407298 – Titular: PATRICIO ESPINOZA MIGUEL ERNESTO.

-Cta de ahorros del Banco ScotiaBank N° de cta 751-7368002- Titular: PATRICIO ESPINOZA MIGUEL ERNESTO.

-Cuenta de ahorros Banco de Crédito (BCP) N° 375-32259455-0-64- Titular: PATRICIO ESPINOZA MIGUEL ERNESTO.

-Cuenta de ahorros Banco Interbank N° de Cta: 622-302017516-6 Titular: PATRICIO ESPINOZA MIGUEL ERNESTO.

– Cuenta de ahorros Banco Continental N° 0011-0847-0200091898
Titular: PATRICIO ESPINOZA MIGUEL ERNESTO

– Los pagos puede realizarlo en agentes, ventanilla, cajero, trasferencia vía internet, etc

Posteriormente enviar el Vocuher y/o datos de la transferencia al correo cursos@perucontable.com con su nombres completos, número de DNI y teléfono.

www.aulacontable.edu.pe

adeforc

Diplomado de Especialización en Tributación en Ayacucho

ayacu

Yo estaré exponiendo el 12 de noviembre y 03 de diciembre 2016

Informes con GRUPO CAYCHO a los números #990306631  o *689065

https://www.facebook.com/multiservicecaycho 

Sentencia Casatoria 6292-2014-LIMA Deviene NULA cualquier sentencia judicial que no motive su contenido en el análisis de lo INDISPENSABLE y NECESARIO de un gasto para efectos del Impuesto a la Renta, considerando que la causalidad es DIRECTA

20160919_0858441

Alan Emilio en Lima 2016

Mediante Sentencia Casatoria N° 6292-2014-LIMA, de fecha 26 de abril del 2016 pero publicada en el Diario Oficial El Peruano -Sección Sentencias en Casación el 30 de noviembre del 2016, la ILUSTRE Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la República, consolida la tesis expuesta por este portal y que venimos pregonando desde el año 2006 (si hace diez años) respecto al correcto análisis de la concepción de causalidad en la deducción de desembolsos, erogaciones y pagos para efectos de la determinación de la base imponible del Impuesto a la Renta.

Recordad las Sentencias Casatorias emitidas por la Corte Suprema en los casos ThyssenKrupp (Sentencia Casatoria 2579-2010-LIMA), BCP (Sentencia Casatoria 9209-2013-LIMA) y la reciente Sentencia Casatoria 8407-2013-LIMA, para poder advertir mejor el sentido de la presente Sentencia Casatoria 6292-2014-LIMA.

¿SUNAT que había reparado al contribuyente, Alan Emilio?

La deducción como gasto (corriente) para efectos del Impuesto a la Renta del ejercicio gravable 2000 por concepto de traslado de las tarifas GSM pagadas por “CA”, “CI” y “HC”, en su calidad de empresas estadounidenses exportadoras, a favor de la Commodity Credit Corporation (CCC) del departamento de Agricultura de los Estados Unidos de América (USA /EEUU/ “gringolandia” / el país de Donald Trump) por su participación en el Programa de garantía de Crédito a la Exportación de Productos Agrícolas de los Estados Unidos de América, al considerar la SUNAT que el pago de estas tarifas NO CUMPLEN CON EL PRINCIPIO DE CAUSALIDAD RESPECTO DE LA GENERACIÓN DE LA RENTA DEL CONTRIBUYENTE.

¿Pero por qué Alan Emilio, si los gringos te dicen que pagues, hay que pagar pues?

Ojo, si los “gringos” te dicen que les regales plata, esto no convierte a la salida de dinero de la entidad en gasto causal . Por ello resultaba transcendente el análisis de “lo indispensable”, y la relación “DIRECTA”, para evitar los ilusionismos y elusiones disfrazadas. Un detalle que se advirtió es que el beneficiario NO ERA EL IMPORTADOR QUE ES EN EL CASO LA EMPRESA DOMICILIADA EN EL PERÚ, SINO QUE LOS BENEFICIARIOS ERAN LOS EXPORTADORES ESTADOUNIDENSES “QUE NO TRIBUTAN EN EL PERÚ” SINO EN LOS ESTADOS UNIDOS, ES DECIR, SE PRETENDÍA PASAR COMO GASTO DEDUCIBLE UN GASTO (y obvio pagar menos Impuesto a la Renta aquí) UN PAGO QUE SOLO BENEFICIA Y FAVORECE A EMPRESAS ESTADOUNIDENSES.

¿Volviendo al caso, cuál fue el sustento en la fiscalización?

La “cuota” o “tarifa” GSM-102 se encontraba sustentada en las facturas estadounidenses emitidas al contribuyente por parte de las empresas estadounidenses “CA”, “CI” y “HC” por un total de S/.914,699.18 siendo este pago cancelado a favor del gobierno de los Estados Unidos de América con el fin de PROMOVER LA EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS AMERICANOS Y EN BENEFICIO DE TALES EMPRESAS ESTADOUNIDENSES.

El Tribunal Fiscal emitió, a su turno, la magistral Resolución RTF N° 013829-3-2009 (ver páginas 4 a 7) en la cual analiza en todo su contexto la naturaleza de estos pagos y expone que si bien el beneficio para el importador (que tributa en el Perú) deriva de la operación de la exportación propiamente dicha, en tanto ésta resultara viable o favorecida por la aplicación de aquél sistema, el pago de la cuota de garantía tiene vinculación directa con las rentas que obtiene el exportador localizado en los Estados Unidos (vendedor, y que obvio tributa en Estados Unidos, no en el Perú), al poder ofertar y colocar sus productos agrícolas (estadounidenses) en el exterior (en el Perú) en mejores condiciones y eliminando o disminuyendo el riesgo de sus transacciones.

Dicha circunstancia, además es corroborada por el mismo hecho que bajo los términos del aludido programa es el exportador  (estadounidense que exporta hacia el Perú) quién se encuentra en la obligación del pago de la cuota de garantía, y quién posee el derecho a exigir el cumplimiento de la garantía, para lo cual se encuentra en la obligación de sustentar la realización de la transacción (ante el IRS de los USA).

Tal como expone con suficiente claridad Y DEBIDAMENTE MOTIVADO, el Tribunal Fiscal indicó que el contribuyente (domiciliado en el Perú) efectuó importanciones de productos agrícolas procedentes de los Estados Unidos de América, sieno que las Tarifas GSM-102, calculadas sobre la base de un porcentaje del valor total de las garantías otorgadas, a cargo de las empresas exportadoras estadounidenses, le fueron trasladadas en su condición de empresa importadora (YA VEN QUE NO HAY CAUSALIDAD, SINO UN ACUERDO EMPRESARIAL, LO CUAL BAJO LA CASACIÓN 2579-2010-LIMA NO CONVIERTE ESTE PAGO EN CAUSAL), y que fueron deducidas como gasto para efecto de la determinación del Impuesto a la Renta del ejercicio 2000.

.Puntualiza con BRILLANTEZ el Tribunal Fiscal, aún cuando el contribuyente pudiera tener algún interés y obtuviera algún beneficio producto del pago de las citadas tarifas, éste se encuentra mediatizado por el beneficio directo e inmedidato que obtienen las empresas exportadoras (estadounidenses), YA QUE DICHOS PROGRAMAS ESTÁN DESTINADOS A FOMENTAR LAS EXPORTACIONES DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA Y GENERAR RENTAS A EMPRESAS DE DICHO PAIS; además el contribuyente no ha acreditado que exista algún mandato imperativo derivado de un contrato que la obligue a asumir dicho gasto de cargo de un tercero O QUE ELLO RESULTARA “ I N D I S P E N S A B L E ” para la producción y mantenimiento de su fuente productora. 

Concluye el Tribunal Fiscal que NO SE ENCUENTRA ACREDITADO QUE EL REFERIDO GASTO CUMPLA CON EL PRINCIPIO DE CAUSALIDAD RECOGIDO EN EL ARTÍCULO 37 DE LA LEY DEL IMPUESTO A LA RENTA, POR LO QUE EL REPARO SE ENCUENTRA ARREGLADO A LEY.

 ¿El contribuyente demandó ante el Poder Judicial?

Obvio, y en primera instacia se declaró fundada la demanda en este extremo, lo cual fue confirmado en segunda instancia por la Séptima Sala Especializada en lo Contencioso Administrativo con Subespecialidad en materia Tributaria y Aduanera de la Corte Superior de Justicia de Lima.

¿Pero si ya hubo doble instancia, ahí debió quedar todo Alan Emilio?

Ayayayyyy, ya pues, tanto la SUNAT, el Ministerio de Economía y Finanzas y el contribuyente (respecto de otros extremos obvio) interpusieron recursos de casación) que fueron declarados procedentes por la Corte Suprema, quién analizó el contenido de la Sentencia emitida por la Corte Superior, y emitió finalmente la Sentencia Casatoria 6292-2014-LIMA que finalmente se publicó ayer 30 de noviembre en el Diario Oficial El Peruano (Sección Sentencias en Casación).

¿Alan Emilio, pero es medio rara su redacción resume qué dice porfis?

Ayayayyyyy, ya ok, la ILUSTRE Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la República (la máxima instancia judicial en el Perú) advierte que el debido proceso es un derecho fundamental que tiene entre sus elementos escenciales LA MOTIVACIÓN de las resoluciones judiciales.

Advierte la Corte Suprema que el derecho a la MOTIVACIÓN se encuentra amparado en los Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos y ha obtenido interpretación de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (vinculante para el Perú en atención a la Cuarta Disposición Transitoria de la Constitución Política).

La Corte Suprema indica que para determinar si la Sentencia emitida por la Corte Superior ha transgredido el derecho al debido proceso, el análisis a efectuarse debe partir necesariamente de los propios fundamentos o razones que sirvieron de sustento a la misma.

Aprecia la Corte Suprema que la Sentencia de la Corte Superior NO CONTIENE ANÁLISIS NI FUNDAMENTOS SOBRE EL CARÁCTER DE INNECESARIO Y NO INDISPENSABLE DEL PAGO PARA LA PRODUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE  LA FUENTE PRODUCTORA, MAXIME SI SU PREMISA NORMATIVA EN RELACIÓN A LOS ELEMENTOS DE NECESARIO E “ I N D I S P E N S A B L E “, ESTABAN REFERIDOS A LA EXIGENCIA DE EXISTENCIA DE NECESIDAD “ D I R E C T A ” QUE “IMPLICA QUE SIN LA REALIZACIÓN DEL DESEMBOLSO NO HABRÍA RENTA O LA FUENTE NO PODRÍA SUBSISTIR”, ASPÉCTO DE CAUSALIDAD SOBRE EL CUAL NO HAY ANÁLISIS, ESTO ES, SI AL NO REALIZARSE DICHO PAGO NO HABRÍA RENTA O LA FUENTE NO PODRÍA SUBSISTIR, EN RELACIÓN A LA DEMANDANTE.

Resalta la Corte Suprema que únicamente la Sentencia de la Corte Superior repite citas extensas obtenidas de Internet que ocupan más de cuatro páginas, SIN SEÑALAR CONCLUSIONES O ESTIMACIONES, y en otros extremos resultan genéricas y en abstracto sin referirse la vinculación al caso concreto (y que el Tribunal Fiscal si motivó y analizó concluyendo que NO RESULTAN DEDUCIBLES PARA EFECTOS DEL IMPUESTO A LA RENTA), además de los otros extremos que no estamos comentando en esta ocasión.

Siendo la motivación, como parte del debido proceso, un aspecto inexorable y exigible, la Corte Suprema advierte que en la Sentencia emitida por la Corte Superior no existe por lo menos una secuencia lógica y motivación suficiente, afectando a este deber fundamental a la motivación de las resoluciones judiciales y en consecuencia de ello resulta FUNDADO el recurso de casación.

DECISIÓN: Por estas consideraciones la Corte Suprema declara FUNDADO el recurso de Casación y NULA la Sentencia emitida por la Corte Superior , disponiendo que la Séptima Sala expida un nuevo fallo debidamente motivado conforme a lo señalado en la presente sentencia casatoria.

 Conclusiones:

  1. Para efectos de la deducción de los gastos (corrientes) en la determinación del Impuesto a la Renta, la “causalidad” no es sinónimo de “automática”, “libertina”, “ilusionista o desmedida”.
  2. La Corte Suprema expone que la debida motivación debe atender a los criterios (internacionales que ya aplican las máximas instancias judiciales en Chile, Colombia y México) DE LO ” I N D I S P E N S A B L E “, “lo inevitable”, “lo imprescindible”, “lo forzoso”, y no limitarse a criterios simplistas que datan de 1978 y que no resultan aplicables para estas épocas, donde todos conocen “la viveza y las criolladas para PERJUDICAR AL FISCO”.
  3. Las Sentencias Casatorias N° 2579-2010-LIMA, N° 9209-2013-LIMA, N° 8407-2013-LIMA, y la presente N°  6292-2014-LIMA, ya revelan cuál es el correcto análisis del principio de causalidad para efectos del Impuesto a la Renta.

El texto de la sentencia lo pueden descargar libremente, cortesía de nuestros urracas, urracos, amix y “pinky friend” de la Corte Suprema:

Sentencia Casatoria 6292-2014-LIMA Alan Emilio Matos Barzola

Alan Emilio Matos Barzola

Expositor Experto en materia Tributario Contable a nivel nacional
Experto en material procesal ante SUNAT, Tribunal Fiscal, Poder Judicial y el Tribunal Constitucional 

Semana del Cierre Tributario y Contable Anual 2016 desde Lima (y virtual a nivel nacional) desde el 12 al 16 de diciembre 2016

Decreto Legislativo 1251 sobre Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos

20160625_2112241

Alan Emilio en Trujillo, La Libertad. 2016

DECRETO LEGISLATIVO 1251 DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO Nº 1224, LEY MARCO DE PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA MEDIANTE ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS Y PROYECTOS EN ACTIVOS

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

POR CUANTO:

Que, mediante la Ley N° 30506, el Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de reactivación económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento y reorganización de Petroperú S.A por el plazo de noventa (90) días calendario;

Que, el literal f) del numeral 1 del artículo 2 del citado dispositivo legal establece la facultad de legislar para reestructurar la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (Proinversión) con el fin de afianzar su rol y mejorar su eficiencia así como la calidad y agilidad de los proyectos de Asociaciones Público Privadas a su cargo; incluyendo modificar la regulación sobre la responsabilidad civil y administrativa de los servidores públicos que intervienen en los procesos de promoción de la inversión privada mediante Asociaciones Público Privadas; facultar a Proinversión a contratar servicios especializados en aseguramiento de calidad de gestión para los procesos de promoción de la inversión privadaa su cargo y seguros para la entidad y sus servidores; así como establecer medidas para mejorar la calidad y agilidad de los proyectos de Asociaciones Público Privadas y los proyectos ejecutados bajo el mecanismo de Obras por Impuestos en los tres niveles de gobierno, favoreciendo la descentralización;

Que, el Decreto Legislativo N° 1224, que aprobó la Ley Marco de Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos, dictó medidas con el objeto de establecer procesos y modalidades de promoción de la inversión privada para
el desarrollo de infraestructura pública, servicios públicos, servicios vinculados a estos, proyectos de investigación aplicada y/o innovación tecnológica y la ejecución de proyectos en activos;

Que, resulta necesario modificar el marco normativo para establecer nuevas funciones de Proinversión en las fases de planeamiento y programación, formulación y ejecución contractual de los proyectos de Asociaciones Público Privadas, a fin de asegurar la calidad de los proyectos, ampliar el alcance regional y local de Proinversión a través de oficinas desconcentradas que se encargarán de la asistencia técnica a los gobiernos regionales y locales así como fortalecer las capacidades e institucionalidad de Proinversión para la toma de decisiones técnicas a través de la modificación de su gobernanza;

De conformidad con lo establecido en el literal f) del numeral 1) del artículo 2 de la Ley N° 30506 y el artículo 104 de la Constitución Política del Perú;

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,

Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República;

Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO Nº 1224,
LEY MARCO DE PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA MEDIANTE ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS Y PROYECTOS EN ACTIVOS

Artículo 1. Modificación del artículo 5, literal c) del numeral 7.1 del artículo 7, artículo 9, primer párrafo del artículo 13, literales a) y b) del numeral 14.1 del artículo 14, numeral 15.2 del artículo 15, artículo 16, numeral 22.2 del artículo 22, numeral 35.2 del artículo 35, artículo 37, artículo 38 y numeral 39.2 del artículo 39 del Decreto Legislativo Nº 1224, Ley marco de promoción de la inversión privada mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos

Modifícanse el artículo 5, literal c) del numeral 7.1 del artículo 7, artículo 9, primer párrafo del artículo 13, literales a) y b) del numeral 14.1 del artículo 14, numeral 15.2 del artículo 15, artículo 16, numeral 22.2 del artículo 22, numeral 35.2 del artículo 35, artículo 37, artículo 38 y numeral 39.2 del artículo 39 del Decreto Legislativo Nº 1224, Ley marco de promoción de la inversión privada mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos, en los siguientes términos:

Artículo 5.- Sistema Nacional de Promoción de la Inversión Privada
5.1 El Sistema Nacional de Promoción de la Inversión Privada es un sistema funcional para el desarrollo de las Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos,
integrado por principios, normas, procedimientos, lineamientos y directivas técnico normativas, con el fin de promover, fomentar y agilizar la inversión privada para contribuir a la dinamización de la economía nacional, la generación de empleo productivo y la competitividad del país. Está conformado por las entidades a las que se refiere el artículo 2.

5.2 El Ministerio de Economía y Finanzas establece la política de promoción de la inversión privada. La Dirección General de Política de Promoción de la Inversión Privada del Ministerio de Economía y Finanzas es el ente rector del Sistema Nacional de Promoción de la Inversión Privada, encargada de establecer los lineamientos de promoción y desarrollo de la inversión privada en Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos y emitir opinión vinculante exclusiva y excluyente sobre la interpretación y aplicación del Decreto Legislativo y sus disposiciones, en relación a los temas de su competencia, de conformidad con lo establecido en la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.

5.3 Proinversión, de acuerdo con este Decreto Legislativo, su reglamento y en el marco de las políticas y lineamientos establecidos en el numeral precedente, emite directivas técnico normativas respecto del proceso de evaluación de las Asociaciones Público Privadas en la fase de formulación, y respecto de las fases de estructuración y transacción; así como para los Proyectos en Activos.
5.4. Las políticas y lineamientos de promoción y desarrollo de la inversión privada en Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos regulados en el numeral
5.2 así como las directivas técnico normativas que apruebe Proinversión, serán de cumplimiento obligatorio para las entidades del Sistema Nacional de Promoción de la Inversión Privada que intervengan en alguna de las fases de una Asociación Público Privada o Proyectos en Activos.
5.5 Los actos y decisiones desarrollados durante las fases de formulación, estructuración, transacción y ejecución contractual de una Asociación Público Privada, incluyendo las modificaciones contractuales reguladas en el presente Decreto Legislativo, por su propia naturaleza, son procesos inherentes para la toma de decisiones referentes a la inversión a ejecutar; por lo que se encuentran en el ámbito de la discrecionalidad de los funcionarios respectivos.

Artículo 7.- Ministerio, Gobierno Regional y Gobierno Local
7.1 El Ministerio, Gobierno Regional y Gobierno Local, titular del proyecto a desarrollarse mediante las modalidades reguladas en el presente Decreto Legislativo, ejerce las siguientes funciones:
(…)
c. Elaborar el Informe de Evaluación. Tratándose de proyectos a cargo de Proinversión, el Informe de Evaluación será elaborado por éste y contará con la aprobación previa del titular del proyecto.

Artículo 9.- Seguimiento y facilitación de la Inversión
El acompañamiento, seguimiento, facilitación y simplificación en la fase de ejecución contractual de los proyectos de inversión que se desarrollen bajo
los mecanismos regulados en el presente Decreto Legislativo es competencia de Proinversión, asumiendo, en lo que corresponda, las funciones y atribuciones del
Equipo Especializado de Seguimiento de la Inversión
a que se refiere el artículo 38 de la Ley N° 30327, Ley
de Promoción de las Inversiones para el Crecimiento
Económico y el Desarrollo Sostenible, el artículo 25 de
la Ley N° 30230, Ley que establece medidas tributarias,
simplificación de procedimientos y permisos para la
promoción y dinamización de la inversión en el país, entre
otros, y normas complementarias.
Artículo 13.- Clasificación
El Informe de Evaluación a cargo de Proinversión,
Ministerio, Gobierno Regional o Gobierno Local indica la
clasificación del proyecto de Asociación Público Privada,
según:
(…)
Artículo 14.- Fases
14.1 Las Asociaciones Público Privadas,
independientemente de su clasificación y origen, se
sujetan a las siguientes fases:
a. Planeamiento y programación: comprende la
planificación de los proyectos y compromisos de las
Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos
articulada con la Programación Multianual de Inversiones
conforme lo dispuesto en el artículo 14-A. La presentación
de iniciativas privadas no se limita al contenido de la
referida programación.
b. Formulación: comprende el diseño del proyecto y/o
evaluación del mismo, a cargo del Ministerio, Gobierno
Regional o Gobierno Local, o Proinversión en el marco de
sus competencias.
En caso de Asociaciones Público Privadas
cofinanciadas, la formulación de la Asociación Público
Privada comprende dos componentes; el Proyecto
de Inversión Pública, que se regula por la normativa
del Sistema de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones en concordancia con lo dispuesto en la Sexta
Disposición Complementaria Transitoria del presente
Decreto Legislativo, y el Informe de Evaluación, regulado
por la normativa del Sistema Nacional de Promoción de
la Inversión Privada.
En caso de Asociaciones Público Privadas
autofinanciadas, la formulación es regulada por la
normativa del Sistema Nacional de Promoción de la
Inversión Privada.
Todos los estudios requeridos para la formulación
de los proyectos pueden ser elaborados por una
entidad privada conforme a la normatividad vigente o el
proponente de una iniciativa privada, de corresponder.
(…)
Artículo 15.- Criterios para la incorporación de los proyectos al proceso de promoción
(…)
15.2 El Consejo Directivo aprueba la incorporación de
proyectos al proceso de promoción, el cual puede estar,
supeditada a la reformulación del mismo.
El Reglamento establece los casos en los cuales la
incorporación de proyectos a cargo de Proinversión es
ratificada mediante Resolución Suprema refrendada por
el Ministerio respectivo y el Ministerio de Economía y
Finanzas, salvo para los supuestos previstos en el artículo
30 y el Título V.
En los proyectos de alcance regional o local, la
incorporación es realizada mediante Acuerdo del Consejo
Regional o Acuerdo de Concejo Municipal.
Artículo 16.- Opiniones previas
16.1 De manera previa al inicio del proceso de
promoción del proyecto de Asociación Público Privada,
el Organismo Promotor de la Inversión Privada, sin
excepción y bajo responsabilidad, debe contar con la
opinión favorable del Ministerio de Economía y Finanzas
sobre el Informe de Evaluación.
16.2. De manera previa al inicio de la fase de
transacción, el Organismo Promotor de la Inversión
Privada, elabora la versión del contrato y solicita las
opiniones establecidas en el numeral 16.4.
El Reglamento determina los requisitos e información
que debe cumplir el Organismo Promotor de la Inversión
Privada para la elaboración de dicha versión del contrato,
entre los cuales se encuentran, por lo menos, estudios
técnicos, estudios económico financieros, informe que
sustente la adecuada asignación de riesgos y valuación
de contingencias, modelo económico financiero que
sustente el esquema de financiamiento y pagos del
proyecto e informe sobre el estado de terrenos necesarios
para ejecución del proyecto.
Tratándose de proyectos autofinanciados que no
requieran garantías financieras o no financieras y cuyo
Costo Total de Inversión no supere el monto establecido
en el Reglamento, no resulta exigible los requisitos
establecidos en el presente numeral ni requieren las
opiniones previas establecidas en el numeral 16.4 en esta
fase.
16.3 De manera previa a la adjudicaciòn, el Organismo
Promotor de la Inversión Privada, elabora la Versión Final
del contrato y sin excepción y bajo responsabilidad, debe
contar con las opiniones establecidas en el numeral 16.4.
16.4 Conforme lo señalado en el numeral 16.2 y
16.3, el Organismo Promotor de la Inversión Privada,
sin excepción y bajo responsabilidad, debe contar con
las siguientes opiniones sobre la respectiva versión del
contrato de Asociación Público Privada:
a) Opinión previa favorable del Ministerio,
Gobierno Regional y/o Gobierno Local, conforme a sus
competencias.
b) Opinión previa no vinculante del organismo
regulador exclusivamente sobre los temas materia de sus
competencias legales.
c) Opinión previa favorable del Ministerio de Economía
y Finanzas a la respectiva versión del contrato de
Asociación Público Privada conforme a sus competencias.
La opinión previa favorable del Ministerio de Economía
y Finanzas, a la versión del contrato solicitada antes del
inicio de la fase de transacción, puede emitirse incluyendo
observaciones a ser subsanadas por el Organismo
Promotor de la Inversión Privada durante la fase de
transacción. La opinión previa favorable del Ministerio
de Economía y Finanzas a la versión final del contrato
de Asociación Público Privada sólo puede referirse a
aquellos aspectos sobre los cuales se emitió observación
y a los aspectos distintos o adicionales respecto de la
versión del contrato solicitada antes del inicio de la fase
de transacción.
De no contar con la opinión previa favorable del
Ministerio de Economía y Finanzas a la versión final del
contrato de Asociación Público Privada, el contrato y
su adjudicación no surten efectos y son nulos de pleno
derecho, salvo el supuesto señalado en el numeral 16.7
del presente artículo.
16.5 El Informe Previo de la Contraloría General de
la República respecto de la versión final del contrato de
Asociación Público Privada únicamente puede referirse
a aquellos aspectos que comprometan el crédito o la
capacidad financiera del Estado de conformidad con el
inciso l) del Artículo 22 de la Ley Nº 27785, Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
General de la República. Dicho Informe Previo no es
vinculante, sin perjuicio de control posterior.
16.6 Las entidades que emiten las opiniones e
informes regulados en el presente artículo se encuentran
obligadas a realizar una revisión integral de las versiones
de contratos respectivos respecto a las materias de su
competencia y a formular, en una sola oportunidad,
todas las observaciones que correspondan. Los plazos
y procedimientos para la emisión de los informes y
opiniones son establecidos en el Reglamento.
16.7 Habiéndose solicitado los informes y opiniones
previas y de no emitirse éstos dentro de los plazos
previstos, son considerados favorables. Sin perjuicio de lo
anterior, tratándose de proyectos a cargo de Proinversión,
el Consejo Directivo puede decidir la exclusión del proyecto
al proceso de promoción ante la falta de pronunciamiento
del titular del proyecto en los plazos previstos.

16.8 El Ministerio de Economía y Finanzas publica
los informes que emita a las respectivas versiones del
contrato.
Artículo 22.- Modificaciones contractuales
(…)
22.2 En un plazo máximo de diez (10) días hábiles
de recibida la solicitud de adenda, el Ministerio, Gobierno
Regional o Gobierno Local convoca a las entidades
públicas que deben emitir opinión a la adenda propuesta,
quienes asisten al proceso de evaluación conjunta, a la
cual también puede ser convocado el inversionista. En
esta etapa se puede solicitar información sobre el diseño
del proyecto y contrato al Organismo Promotor de la
Inversión Privada, que estuvo a cargo del proceso de
promoción en que se originó el contrato, o del órgano que
haga sus veces.
En los contratos de Asociaciones Público Privadas a
cargo de Proinversión las propuestas de modificación a
dichos contratos se presentan ante dicha entidad dentro
del periodo establecido en el Reglamento, quien convoca
y conduce el proceso de evaluación conjunta, y emite
opinión de acuerdo a lo establecido en el Reglamento.
En los supuestos previstos en el presente numeral, el
inversionista puede solicitar su participación en el proceso
de evaluación conjunta.
(…)
Artículo 35.- Procedimiento
(…)
35.2 Si transcurrido el plazo de noventa (90) días
calendario desde la publicación de la Declaratoria de
Interés y sin que ningún tercero manifieste su interés en
la ejecución del proyecto, se procede a la adjudicación
directa a favor del proponente de la iniciativa privada.
Artículo 37.- Proinversión
37.1 Proinversión es el organismo técnico
especializado adscrito al Ministerio de Economía y
Finanzas con personería jurídica, autonomía técnica,
funcional, administrativa, económica y financiera,
encargado de diseñar, conducir y concluir el proceso de
promoción de la inversión privada mediante la modalidad
de Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos
bajo el ámbito de su competencia, unificando la toma de
decisiones dentro del proceso conforme a lo dispuesto en
el presente Decreto Legislativo. Asimismo, le corresponde
aprobar directivas técnico normativas en los términos
establecidos en el numeral 5.3 del artículo 5. Interviene en
la etapa de Ejecución Contractual de acuerdo a lo previsto
en este Decreto Legislativo y su Reglamento.
37.2 Proinversión es la entidad encargada de brindar
asistencia técnica y apoyo a los Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales, y otras entidades, en las distintas
fases de los proyectos de Asociaciones Público Privadas
y Proyectos en Activos. Para ello, establece Oficinas
Desconcentradas conforme a la normatividad vigente.
37.3 Proinversión está integrado por el Consejo
Directivo, la Dirección Ejecutiva y los Comités Especiales
de Inversiones. La organización de Proinversión se rige
por su Reglamento de Organización y Funciones.
37.4 El Consejo Directivo es la más alta autoridad de
Proinversión y está integrado por seis miembros. Uno
de ellos es el Ministro de Economía y Finanzas, quien
preside el Consejo Directivo. Es integrado además por dos
Ministros de Estado del sector cuya cartera de proyectos
incorporados al proceso de promoción sean de mayor
valor monetario, conforme a los criterios que determine
el Reglamento. Los otros miembros son designados
por Resolución Suprema con el refrendo del Presidente
del Consejo de Ministros y del Ministro de Economía y
Finanzas.
Las personas designadas deben contar con capacidad
y experiencia en el desarrollo y financiamiento de
infraestructura, banca de inversión, gobierno corporativo,
gestión pública o materias afines.
Ninguna de las personas elegidas como miembros
del Consejo Directivo, con excepción de los Ministros
de Estado, puede encontrase ejerciendo, a la fecha de
su designación, un cargo que califique como funcionario
público, ni ejercer durante su designación, algún otro
cargo público. La restricción a la que se refiere el presente
párrafo no aplica cuando éstos perciban dietas del Estado.
Los miembros del Consejo Directivo son designados
por un período de cinco años prorrogables por un periodo
adicional. El cargo de miembro del Consejo Directivo
cesa por renuncia o por destitución debido a falta grave
debidamente tipificada en el reglamento del presente
Decreto Legislativo.
Los miembros del Consejo Directivo son retribuidos
con dietas por el ejercicio de sus funciones, conforme a
la legislación vigente. El número máximo de dietas y el
monto que pueden percibir cada uno de los miembros se
define por Decreto Supremo refrendado por el Ministerio
de Economía y Finanzas.
37.5 El Consejo Directivo tiene como funciones
generales aprobar y dirigir la estrategia de Proinversión;
establecer objetivos, metas y planes de acción; controlar
y supervisar la gestión y el adecuado desarrollo de los
procesos de promoción de la inversión privada así como
encargarse del gobierno y de la organización de la
institución.
El Consejo Directivo cuenta con las siguientes
funciones específicas:
a) Designar al Director Ejecutivo y crear los Comités
Especiales de Inversiones y designar a sus miembros,
aprobando sus funciones, poderes y niveles de decisión,
en el marco de lo establecido en el presente Decreto
Legislativo y su Reglamento.
b) Proponer al Ministerio de Economía y Finanzas el
Reglamento de Organización y Funciones de Proinversión.
c) Proponer al Ministerio de Economía y Finanzas la
escala remunerativa para su aprobación, en el marco de la
Cuarta Disposición Transitoria del Texto Único Ordenado
de la Ley N° 28411, aprobado por el Decreto Supremo N°
304-2012-EF.
d) Decidir la incorporación y exclusión de un proyecto
al proceso de promoción.
e) Sin perjuicio de lo establecido en los numerales
38.2 y 38.3 del artículo 38, el Consejo Directivo puede
constituirse como un nivel adicional de decisión del
proceso de Asociación Público Privada o Proyectos en
Activos. Tratándose de proyectos cuyos Costo Total de
Inversión supere 300,000 UIT, corresponde al Consejo
Directivo la aprobación de los principales hitos del proceso
de Asociación Público Privada o Proyectos en Activos.
Dicho límite puede ser modificado mediante Decreto
Supremo refrendado por el Ministerio de Economía y
Finanzas.
f) Aprobar directivas técnico normativas aplicables a
las Asociaciones Públicos Privadas y Proyectos en Activos
conforme lo dispuesto en el numeral 5.3 del artículo 5, en
el marco de sus competencias.
g) Aprobar el presupuesto a propuesta del Director
Ejecutivo.
h) Las demás funciones que establezca el Reglamento.
Las entidades del Estado deben adoptar los acuerdos
o realizar las gestiones o los actos necesarios para
ejecutar las decisiones del Consejo Directivo y de los
Comités Especiales de Inversiones, sin excepción. En
el caso de las decisiones de los Comités Especiales de
Inversiones, éstas deben contar con la conformidad del
Director Ejecutivo. Se presume que todas estas decisiones
tienen relación, directa o indirecta, con la promoción de la
inversión privada para el desarrollo de las Asociaciones
Público Privadas y Proyectos en Activos.
En estos casos, la responsabilidad que emane de los
acuerdos que adopten o de las gestiones y actos que
ejecuten tales entidades, corresponde exclusivamente
al Consejo Directivo de Proinversión, a los Comités
Especiales de Inversiones y al Director Ejecutivo, según
sea el caso.
37.6 Trimestralmente el Consejo Directivo de
Proinversión sustenta ante el Presidente de la República
y el Presidente del Consejo de Ministros, su reporte de
avances en la promoción y desarrollo de los proyectos de
Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos.
Este reporte debe incluir los avances, metas alcanzadas,

problemas encontrados y riesgos que pudieran afectar
el desarrollo de las Asociaciones Público Privadas y
Proyectos en Activos.
37.7 La gestión de Proinversión está orientada a
resultados, con eficiencia, eficacia, transparencia y
calidad.
El Consejo Directivo de Proinversión, previa
coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas,
establece los objetivos estratégicos institucionales que
prioriza y las metas que se planteen para tal efecto.
Los objetivos estratégicos institucionales, las metas y
los indicadores que se establezcan deben vincularse
necesariamente a la promoción y desarrollo de las
Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos, la
transparencia en la gestión y la rendición de cuentas.
Asimismo, el Consejo Directivo de Proinversión
publica en su portal institucional un informe trimestral de
avance en función a las metas establecidas en el párrafo
anterior.
37.8 Al momento de su designación, los miembros del
Consejo Directivo y miembros de los Comités Especiales
de Inversiones no deben tener conflictos de interés que,
por su frecuencia o magnitud, los inhabiliten para el pleno
ejercicio de sus funciones. En los casos en los que un
conflicto de interés de tal naturaleza se presente de
manera sobreviniente, el miembro del Consejo Directivo o
miembro de los Comités Especiales de Inversiones debe
ser cesado y se designa a otro en su reemplazo.
En los casos en los que se presenta un conflicto
de interés en un determinado proceso, el miembro del
Consejo Directivo o miembro de los Comités Especiales
de Inversiones debe declararlo y abstenerse de participar
y votar en dichas cuestiones. El Consejo Directivo
establece los lineamientos para la gestión de conflictos
de interés y ética conforme el marco normativo vigente y
buenas prácticas internacionales.
En caso de falta de quórum debido a abstenciones, el
Consejo Directivo puede integrar a uno o más presidentes
de Comité Especial de Inversiones
37.9 Los acuerdos del Consejo Directivo son
adoptados por mayoría simple. Solo en caso de empate,
el Presidente del Consejo Directivo tiene voto dirimente.
37.10 El Reglamento establece las condiciones bajo
las cuales Proinversión evalúa los encargos de procesos
de promoción de la inversión privada por parte de los
titulares del proyecto.
Artículo 38.- Del Director Ejecutivo, los Comités Especiales de Inversiones y los Directores de Proyecto
38.1 El Director Ejecutivo es la máxima autoridad
ejecutiva y representante legal de Proinversión. Es
responsable de ejecutar los acuerdos del Consejo
Directivo, así como presentarle y sustentar las propuestas
de acuerdos y decisiones que se requieran para
desarrollar y ejecutar los proyectos de inversión; y de
dirigir y supervisar la marcha institucional de Proinversión.
El Director Ejecutivo supervisa y decide sobre los procesos
de promoción de la inversión privada en Asociaciones
Público Privadas y Proyectos en Activos. Ejerce las
funciones y poderes que se precisen en el Reglamento de
Organización y Funciones y todas aquellas que le atribuya
el Consejo Directivo.
38.2 Los Directores de Proyecto son designados por
el Director Ejecutivo. Son los encargados de conducir el
proceso de evaluación dentro de la fase de formulación
y el proceso de promoción de la inversión privada, bajo
la supervisión del Director Ejecutivo. Las Direcciones de
Proyecto pueden agruparse en Direcciones Especiales
con la finalidad de conglomerar determinados tipos de
proyectos o activos, o según otros criterios que determine
la Dirección Ejecutiva.
38.3 El Consejo Directivo nombra Comités Especiales
de Inversiones con la finalidad de realizar una revisión
independiente de los proyectos de Asociaciones Público
Privadas y Proyectos en Activos. Los Comités Especiales
de Inversiones revisan y dan conformidad sobre el
Informe de Evaluación, Plan de Promoción, Bases,
Versión del Contrato al inicio de la transacción, Versión
Final del Contrato y sus respectivas modificaciones
sustanciales, así como aquellos actos dispuestos por el
Consejo Directivo; elevándolos al Director Ejecutivo para
su aprobación.
38.4 En caso de discrepancia entre los Comités
Especiales de Inversiones y el Director Ejecutivo respecto
de los actos a los que se refiere el numeral 38.3, este
último debe elevarlos al Consejo Directivo para que este
dirima.
Artículo 39.- Publicidad de acuerdos
(…).
39.2 Los actos referidos a la aprobación de la
modalidad de promoción de la inversión privada y sus
modificatorias, y del Plan de Promoción de la Inversión
Privada y sus modificatorias, de los Proyectos en Activos
a cargo de Proinversión, requieren únicamente de la
aprobación de su Consejo Directivo, mediante acuerdo
publicado en el Diario Oficial El Peruano.
(…)

Artículo 2. Incorporación del numeral 14.3 del artículo 14, el artículo 14-A, el numeral 25.4 del artículo 25, el numeral 34.3 del artículo 34, el artículo 38-A y el artículo 39-A, Décimo Sexta, Décimo Séptima y Décimo Octava Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1224, Ley marco de promoción de la inversión privada mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos

Incorpórese el numeral 14.3 del artículo 14, el artículo 14-A, el numeral 25.4 del artículo 25, el numeral 34.3 del artículo 34, el artículo 38-A y el artículo 39-A, Décimo Sexta, Décimo Séptima y Décimo Octava Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1224, Ley marco de promoción de la inversión privada mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos, en los siguientes términos:

Artículo 14.- Fases

(…)

14.3 Es responsabilidad del Ministerio, Gobierno Regional y Gobierno Local iniciar de manera temprana el proceso de adquisición, expropiación y saneamiento de los predios y áreas necesarias y de respaldo para la ejecución de los proyectos. El Organismo Promotor de la Inversión Privada establecerá en el Informe de Evaluación la meta respecto a la liberación de predios y áreas que requiere el proyecto para ser adjudicado.

El Ministerio, Gobierno Regional y Gobierno Local puede destinar una partida presupuestal específica para estos fines, incluso antes que se declare la viabilidad de los proyectos.

Artículo 14-A: Fase de Planeamiento y Programación

El Informe Multianual de Inversiones en Asociaciones Público Privadas incluye los proyectos a ejecutarse mediante la modalidad de Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos, que se elabora sobre la base de las normas que regulan el Sistema de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

De manera previa a la aprobación del referido Informe, el Ministerio, Gobierno Regional y Gobierno Local solicita opinión de Proinversión sobre la modalidad de Asociación Público Privada o Proyecto en Activos propuesta. La opinión de Proinversión se basa en un análisis preliminar de los beneficios de desarrollar el proyecto bajo la modalidad de Asociación Público Privada en comparación con la modalidad de obra pública, en función a los criterios establecidos en el Reglamento.

Tratándose del informe a cargo de los Ministerios, la opinión que emita Proinversión es vinculante para la inclusión de proyectos bajo la modalidad de Asociaciones Público Privadas o Proyectos en Activos. Asimismo, Proinversión puede emitir opinión no vinculante sobre los proyectos que el Ministerio no haya considerado para su ejecución mediante la modalidad de Asociaciones Público Privadas o Proyectos en Activos.

Tratándose del informe a cargo de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, la opinión que emita Proinversión sobre los proyectos para los que se proponga la modalidad de Asociaciones Público Privadas o Proyectos en Activos tiene carácter de no vinculante.

El presente artículo es de aplicación únicamente a aquellos Ministerios, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales que incorporen en su programación multianual de inversiones proyectos a ser ejecutados bajo la modalidad de Asociaciones Público Privadas o Proyectos en Activos.

Artículo 25.- Autorización para el otorgamiento de garantías
(…)
25.4 Cuando el Contrato de Asociación Público
Privada a cargo de Proinversión establece la revisión
de los documentos que sustenten el Endeudamiento
Garantizado Permitido o Cierre Financiero o análogos,
corresponde a Proinversión la revisión de éstos. Sin
perjuicio de lo establecido en el presente numeral, el
Reglamento puede establecer los supuestos en los que se
requiere opinión previa del Ministerio, Gobierno Regional
o Gobierno Local y/o del organismo regulador.
Artículo 34.- Presentación de iniciativas privadas
cofinanciadas
(…)
34.3 La formulación y declaratoria de viabilidad de los
proyectos de inversión pública comprendidos dentro de
la Iniciativa Privada Cofinanciada es responsabilidad del
Ministerio, Gobierno Regional y Gobierno Local respectivo,
el cual puede encargar la contratación de la asesoría a
Proinversión. La elaboración del Informe de Evaluación,
la estructuración y transacción está a cargo únicamente de
Proinversión.
Los contratos y modificaciones derivados de proyectos
de competencia del Gobierno Regional y Gobierno Local
son suscritos con el adjudicatario con la intervención de
los sectores intervinientes. La administración del referido
contrato puede ser delegada al sector interviniente.
Artículo 38-A.- Seguros por responsabilidad de
funcionarios
Proinversión contratará seguros de responsabilidad
administrativa, civil y penal para los funcionarios de la
entidad responsables de adoptar decisiones en el marco
de los proyectos de inversión regulados por el presente
Decreto Legislativo.
Artículo 39-A.- Transparencia
El Consejo Directivo determina los proyectos y/o
etapas que, por su impacto y envergadura, son sometidos,
a una consultoría para asegurar la calidad de gestión del
proceso de la inversión privada a cargo de una empresa
especializada de reconocido prestigio, contratada por
Proinversión. Corresponde al Ministerio de Economía
y Finanzas dictar los términos de referencia, ámbito
de evaluación y la selección de dicha empresa. Para
dichos efectos será aplicable lo dispuesto en la Décima
Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30225.
Décimo Sexta: Constituyen reglas para la aplicación
del principio de Enfoque de Resultados en la toma de
decisiones de las entidades públicas, las siguientes:
a. Entre dos o más alternativas legalmente viables,
se debe optar por aquella que permita la ejecución
oportuna del proyecto, promueva la inversión, garantice la
disponibilidad del servicio y/o permita alcanzar o mantener
los niveles de servicio del proyecto.
b. En todas las fases del proyecto, las entidades públicas
deben dar celeridad a sus actuaciones, evitando acciones
que generen retrasos basados en meros formalismos.
c. En caso de controversias durante la ejecución del
proyecto, cuando se cuenten con pruebas, evaluaciones o
elementos de juicio que permitan determinar que es más
conveniente en términos de costo beneficio, optar por
el trato directo en lugar de acudir al arbitraje, la entidad
pública debe optar por resolver dichas controversias
mediante trato directo.
Décimo Séptima: Proinversión, con aprobación
de su Consejo Directivo, puede realizar el mapeo de
interferencias y evaluar el estado legal de los predios y
áreas en aquellas zonas que considere prioritarias para el
desarrollo de proyectos de Asociación Público Privadas,
así como evaluar el estado de otros procedimientos
administrativos indispensables para el desarrollo de un
proyecto. Para ello, facúltese a Proinversión a requerir
información a distintas entidades públicas y empresas en
el marco de lo dispuesto en los numerales 43.1 y 43.2 del
artículo 43 del Decreto Legislativo Nº 1192.
Décima Octava: El Ministerio de Economía
y Finanzas sobre la base de las programaciones
multianuales de inversiones de los Ministerios, propone,
periódicamente, un Plan Nacional de Infraestructura para
la aprobación del Consejo de Ministros. Progresivamente
se puede incorporar las programaciones multianuales
de inversiones de los Gobiernos Regionales y Locales.
El Reglamento establece los procedimientos para la
aprobación del Plan Nacional de Infraestructura”.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Primera.- Saneamiento Físico Legal, Adquisición y Liberación de Predios

Proinversión, con el objeto de simplificar el proceso de Saneamiento Físico Legal, Adquisición y Liberación de Predios, contará con la participación obligatoria de los funcionarios públicos responsables de la evaluación y trámite para el saneamiento físico legal, así como la adquisición y liberación de predios, quienes ejercen sus funciones en el ámbito de las competencias de las entidades a las cuales representan.

Segunda.- Responsabilidad Administrativa de los Funcionarios de los Proyectos de Inversión regulados por el Decreto Legislativo N° 1224

En el marco del desarrollo de los proyectos de inversión regulados por el Decreto Legislativo No. 1224, los funcionarios responsables de tomar decisiones que implican el ejercicio de discrecionalidad no pueden ser objeto de sanciones ni determinaciones de responsabilidad, a menos que existan indicios razonables de que actuaron con dolo o negligencia.

Tercera.- Nomenclaturas en el Decreto Legislativo N° 1224

En el Decreto Legislativo N° 1224 y su Reglamento, todas las referencias a los Comités Especiales debe entenderse realizada a los Comités Especiales de Inversiones, toda referencia a Comité de Inversiones debe entenderse al Comité de Promoción de la Inversión Privada.

Cuarta.- Financiamiento y reglas aplicables a las dietas y la escala remunerativa contempladas en el Decreto Legislativo Nº 1224

Autorícese la aprobación de dietas para el Consejo Directivo y Comités Especiales de Inversiones de Proinversión y la aprobación de la escala remunerativa a la que se refiere el presente Decreto Legislativo la cual tiene carácter transitorio hasta la implementación del régimen de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, la misma que debe culminar como máximo hasta el mes de junio de 2019, lo cual se sujeta a lo establecido en el numeral 1 de la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. Lo dispuesto en la presente disposición se financia con cargo al presupuesto institucional de Proinversión, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público, y rige a partir del 2 de enero de 2017.

Para efectos de implementar lo dispuesto en la presente disposición, exonérese a Proinversión de lo establecido en el Decreto de Urgencia N° 038-2006.

Quinta.- Autorización para el desarrollo de instrumentos financieros.

Autorícese al Ministerio de Economía y Finanzas, a desarrollar instrumentos financieros destinados a asegurar los riesgos derivados de los proyectos de Asociaciones Público Privadas, que promuevan el desarrollo del mercado financiero local y aumenten la participación del mercado internacional. Mediante Decreto Supremo, el Ministerio de Economía y Finanzas, implementará lo dispuesto en el párrafo precedente.

Sexta.- Reestructuración de Proinversión

La Agencia de Promoción de la Inversión Privada, por un plazo de doscientos cuarenta (240) días, puede realizar las reformas, cambios o reorganizaciones que fueran necesarias para optimizar sus recursos y funciones.

Sétima.- Reglamento de Organización y Funciones

Autorícese al Ministerio de Economía y Finanzas a aprobar las modificaciones a su Reglamento de Organización y Funciones, conforme a la legislación vigente.

Octava.- Vigencia

El presente Decreto Legislativo entrará en vigencia al día siguiente de la publicación del Decreto Supremo que modifica el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1224, aprobado mediante Decreto Supremo N° 410-2015-EF.

Novena.- Reglamentación

El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Economía y Finanzas aprueba las modificaciones al Reglamento del Decreto Legislativo N° 1224, en el plazo máximo de sesenta (60) días hábiles contados desde el día siguiente de la publicación del presente Decreto Legislativo.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

Primera.- Iniciativas Privadas

Las iniciativas privadas cofinanciadas que a la fecha de entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo se encuentren en la etapa de formulación del proyecto de inversión pública, pueden adecuarse a lo dispuesto en el artículo 34.3 dentro de los noventa (90) días calendario siguientes a la entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo. Para ello se requiere previo acuerdo entre el Ministerio, Gobierno Regional o Gobierno Local correspondientes y el proponente. En caso que Proinversión haya contratado los servicios de consultoría o asesoría, éstos continuarán su vigencia a cargo de Proinversión y a servicio de la entidad que ejerza las funciones de formulación y evaluación del Proyecto de Inversión Pública.

Las iniciativas privadas cofinanciadas que no se adecuen a lo previsto en el párrafo precedente, seguirán sujetas a las normas vigentes antes de la entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo, en lo que respecta a su formulación. El Reglamento establecerá las condiciones para la aplicación de esta disposición.

Las iniciativas privadas sobre proyectos de Asociaciones Público Privadas que a los ciento ochenta (180) días calendario contados a partir de la vigencia del presente Decreto Legislativo aún no hayan sido declaradas de interés por el Organismo Promotor de la Inversión Privada respectivo deben contener, en su declaratoria, la versión del contrato. Tratándose de proyectos autofinanciados, esta regla resulta aplicable a aquellos proyectos cuyo Costo Total de Inversión supere el limite que determine el Reglamento.

Segunda.- Modificaciones Contractuales y Endeudamiento Garantizado Permitido

Las reglas establecidas para las modificaciones contractuales previstas en el numeral 22.2 del artículo 22 y para las revisiones del Endeudamiento Garantizado Permitido o Cierre Financiero o análogos a las que se refiere el numeral 25.4 del artículo 25, se aplican a los contratos que se suscriban con posterioridad a la vigencia del presente Decreto Legislativo, salvo que los mismos cuenten con opinión previa favorable del Ministerio de Economía y Finanzas a la Versión Final del Contrato.

Tercera.- Miembros del Consejo Directivo de Proinversión

Los primeros miembros del Consejo Directivo son designados por períodos de tres, cuatro y cinco años, con la finalidad de asegurar la renovación alternada. Esta regla no aplica a los Ministros de Estado que integran el Consejo Directivo.

Cuarta.- Seguimiento de Inversión

Para la aplicación de lo dispuesto en el artículo 9 del Decreto Legislativo N° 1224 modificado por la presente norma, el Equipo Especializado de Seguimiento de Inversión transfiere las funciones, el acervo documentario, personal, logística y otros que pudieran corresponder a los proyectos de Asociación Pública Privada y Proyectos en Activos a Proinversión en el plazo establecido en el Reglamento del Decreto Legislativo. El acompañamiento, seguimiento, facilitación y simplificación de los proyectos no comprendidos en el presente Decreto Legislativo siguen a cargo del Equipo Especializado de Seguimiento de Inversión.

Quinta.- Regla especial para la opinión de relevancia en iniciativas privadas

Tratándose de iniciativas privadas que involucren competencia de Gobiernos Locales, en caso las municipalidades provinciales no emitan opinión favorable de relevancia a proyectos de competencia distrital, sustentan su respectiva opinión.

Sexta.- Formulación de Asociaciones Público Privadas

Cofinanciadas De acuerdo con lo dispuesto en la Décimo Quinta Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1224, el Ministerio de Economía y Finanzas emite en el plazo de noventa (90) días, contados a partir del día siguiente de la entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo, los lineamientos y metodologías para formular proyectos de inversión pública de Asociaciones Público Privadas Cofinanciadas.

Sétima.- TUO del Decreto Legislativo N° 1224

Dispóngase que en el plazo de treinta días (30) calendarios el Ministerio de Economía y Finanzas aprueba mediante Decreto Supremo el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 1224.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

Única.- Derogación

Deróguese la Nonagésima Sexta Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013.

POR TANTO:

Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintinueve días del mes de noviembre del año dos mil dieciséis.

MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO

Primer Vicepresidente de la República Encargado del Despacho de la Presidencia de la República

FERNANDO ZAVALA LOMBARDI

Presidente del Consejo de Ministros y Encargado del Despacho del Ministerio de Economía y Finanzas

Alan Emilio Matos Barzola

Expositor Experto en materia Tributario Contable a nivel nacional
Experto en material procesal ante SUNAT, Tribunal Fiscal, Poder Judicial y el Tribunal Constitucional 

Semana del Cierre Tributario y Contable Anual 2016 desde Lima (y virtual a nivel nacional) desde el 12 al 16 de diciembre 2016

Decreto Legislativo 1250 Facilitan regulación de Obras por Impuestos

20091231_1937161

Alan Emilio en Pucallpa, Ucayali. Octubre 2016

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1250

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

POR CUANTO:

Que, mediante Ley N° 30506, el Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de reactivación económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento y reorganización de Petroperú S.A por el plazo de noventa (90) días calendario;

Que, el literal f) del numeral 1 del artículo 2 del citado dispositivo legal establece la facultad de legislar para, entre otros, establecer medidas para mejorar la calidad y agilidad de los proyectos ejecutados bajo la modalidad de Obras por Impuestos en los tres niveles de gobierno, favoreciendo la descentralización; Que, la Ley N° 29230, Ley que impulsa la inversión pública regional y local con participación del sector privado, tiene como objetivo impulsar la ejecución de proyectos de inversión pública de impacto regional y local, con la participación del sector privado, mediante la suscripción de convenios con los gobiernos regionales y/o locales;

Que, mediante la Ley N° 30264, Ley que establece medidas para promover el crecimiento económico, se autoriza a las entidades del Gobierno Nacional, en el marco de sus competencias, a efectuar la ejecución de proyectos de inversión pública en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública, en distintas materias, mediante los procedimientos establecidos en la Ley N° 29230, Ley que impulsa la inversión pública regional y local con participación del sector privado.

Que, resulta necesario modificar el marco normativo aplicable al mecanismo de obras por impuestos en los tres niveles de gobierno, con el fin de mejorar la calidad y agilidad de los proyectos de inversión pública a ser ejecutados bajo la modalidad de Obras por Impuestos en los tres niveles de gobierno;

De conformidad con lo establecido en el literal f) del numeral 1) del artículo 2 de la Ley N° 30506 y el artículo 104 de la Constitución Política del Perú; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República;

Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA LA LEY Nº 29230, LEY QUE IMPULSA LA INVERSIÓN PÚBLICA REGIONAL Y LOCAL CON PARTICIPACIÓN DEL SECTOR PRIVADO, Y LA LEY Nº 30264, LEY QUE ESTABLECE MEDIDAS PARA PROMOVER EL CRECIMIENTO ECONÓMICO

Artículo 1. Modificación de los artículos 4, 5, 9, 11 y 14, el primer párrafo de la Primera Disposición Complementaria y Final, así como la Quinta, Décimo Sexta y Décimo Séptima Disposición Complementaria y Final de la Ley N° 29230, Ley que impulsa la inversión pública regional y local con participación del sector privado.

Modifíquese los artículos 4, 5, 9, 11 y 14, el primer párrafo de la Primera Disposición Complementaria y Final, así como la Quinta, Décimo Sexta y Décimo Séptima
Disposición Complementaria y Final de la Ley N° 29230, Ley que impulsa la inversión pública regional y local con participación del sector privado, en los siguientes términos:

Artículo 4.- Convenios de inversión pública regional y local
Autorízase a los gobiernos regionales y/o locales
a firmar convenios de inversión pública regional y local
con las empresas seleccionadas, de conformidad con
lo establecido en el artículo 5 de la presente Ley, para
financiar y/o ejecutar uno o más proyectos de inversión en
el marco de lo establecido en el artículo 2 de la presente
Ley.
Dicha autorización incluye a las mancomunidades
municipales y mancomunidades regionales, para
proyectos de inversión pública de alcance intermunicipal
e interdepartamental, respectivamente.
La empresa privada se compromete, en virtud al
convenio, a transferir al gobierno regional, gobierno local,
mancomunidad regional o mancomunidad local respectivo
el proyecto ejecutado.

Artículo 5.- Selección de la empresa privada
La empresa privada que suscriba un convenio de
inversión pública regional y/o local deberá cumplir con
los requisitos que se establezcan en el reglamento de la
presente Ley.
Los gobiernos regionales y/o locales realizan
el proceso de selección de la empresa privada, de
considerarlo necesario, con la asistencia técnica de
Proinversión.
Dicho proceso podrá ser encargado, en su integridad,
a Proinversión.
Los procesos de selección a que se refiere el presente
artículo se regirán por lo establecido en el reglamento
de la presente norma. Son de aplicación los principios
de libre concurrencia, igualdad de trato, transparencia,
competencia, eficacia y eficiencia, enfoque de gestión
por resultados y responsabilidad presupuestal. De no
existir dos o más interesados en el financiamiento de
los proyectos o dos o más postores en el proceso de
selección, se procederá a la adjudicación directa. En caso
de existir dos o más interesados o postores en el proceso
de selección, se efectuará el proceso de selección
conforme a los procedimientos que se establecerán en el
reglamento de la presente Ley.

Artículo 9.- Supervisión del proyecto
La entidad pública es responsable por la correcta
supervisión del proyecto de inversión, para ello deberá
en todos los casos contratar a una entidad privada
supervisora la cual podrá ser financiada por la empresa
privada y en cuyo caso, el costo será reconocido en el
CIPRL, de acuerdo al artículo 6.
La contratación es efectuada conforme a lo establecido
en el reglamento para la selección de la empresa privada,
en lo que le fuera aplicable. Asimismo, la ejecución
del contrato de supervisión se realiza siguiendo los
procedimientos que disponga el reglamento.
La contratación de la entidad privada supervisora
debe realizarse antes del inicio previsto para el desarrollo
del proyecto de inversión pública conforme con los plazos
previstos en el Reglamento, y podrá ser encargada a
Proinversión.
En caso se resuelva el contrato de supervisión, la
entidad pública debe contratar una nueva entidad privada
supervisora. En ese caso, la entidad pública podrá convocar
un nuevo proceso de selección o efectuar una adjudicación
directa. A fin de asegurar la continuidad de la ejecución del
proyecto de inversión pública, la entidad pública con cargo
a su presupuesto institucional, puede realizar las acciones
de supervisión a través de su personal interno hasta por
un plazo máximo de sesenta (60) días calendario contados
desde el día siguiente de la resolución del contrato de
supervisión, para lo cual asume la responsabilidad de las
labores de supervisión y de dar la conformidad de calidad
de la obra correspondiente a dicho periodo. Dicho plazo
debe ser empleado por la Entidad Pública para realizar la
contratación de la entidad privada supervisora. Transcurrido
el plazo mencionado, y a pesar de no haberse realizado la
selección de la Entidad Privada Supervisora, el personal
interno designado no podrá continuar con las acciones de
supervisión, bajo responsabilidad.
El reglamento establecerá el procedimiento y las
condiciones para la adjudicación directa.

Artículo 11.- Condiciones para la emisión de los CIPRL
La emisión de los CIPRL se efectuará una vez
cumplido lo siguiente:
a) Que el gobierno regional o local haya otorgado la
conformidad de recepción de las obras ejecutadas por la
empresa privada, de acuerdo a los términos del convenio;
y,
b) que la entidad privada supervisora haya dado la
conformidad de la calidad de la obra.
Ambas conformidades pueden ser presentadas en un
solo documento.

Artículo 14.- Responsabilidad por incumplimiento
El titular de la entidad pública es responsable del
cumplimiento de lo establecido en la presente Ley, su
reglamento, normas complementarias y las disposiciones
establecidas en los convenios de inversión.
Incurren en falta, de acuerdo al régimen al que
pertenezcan, los funcionarios y/o servidores de la entidad pública que no cumplan con alguna de las obligaciones
impuestas en la presente Ley, su reglamento, normas
complementarias y las disposiciones establecidas en
los convenios de inversión, iniciándose el procedimiento
sancionador correspondiente contra el funcionario
responsable, de acuerdo a las normas vigentes que
regulan el mismo.
La Entidad Pública, en el marco de la Ley N° 30057,
Ley del Servicio Civil, en un plazo de treinta (30) días
calendario contados desde la toma de conocimiento de
la ocurrencia de los hechos descritos en los párrafos
anteriores, debe iniciar los procedimientos administrativos
para determinar las responsabilidades funcionales
considerando los plazos de prescripción establecidos en
el artículo 94 de la referida Ley.
Las entidades públicas no podrán suscribir nuevos
convenios de inversión hasta su subsanación, respecto
a los siguientes incumplimientos: no realizar los registros
presupuestarios y financieros necesarios para la emisión
del CIPRL; no pronunciarse sobre la conformidad de
recepción del proyecto en el plazo previsto; así como
no cumplir con la entrega del CIPRL de acuerdo a los
procedimientos establecidos en el reglamento y los
términos del convenio.

PRIMERA.- Informe previo de la Contraloría General de la República
Para efecto de los proyectos de inversión
pública regulados en la presente Ley que involucren
operaciones oficiales de crédito, la Contraloría
General de la República emitirá un Informe Previo, el
cual sólo podrá versar sobre aquellos aspectos que
comprometan la capacidad financiera del Estado, de
conformidad con el inciso l) del Artículo 22 de la Ley Nº
27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control
y de la Contraloría General de la República, y deberá
ser publicado en el portal web de dicho organismo.
Dicho Informe Previo no es vinculante, sin perjuicio del
control posterior.
(…)
QUINTA.- Formato de convenio de inversión
El formato de convenio de inversión será aprobado
por el Ministerio de Economía y Finanzas mediante
Resolución Ministerial. Dicho formato debe incluir
disposiciones referidas a la solución de conflictos, el
incumplimiento de plazos, y otras que se considere
pertinentes.
El convenio de inversión, y sus modificatorias, es
suscrito por el Titular de la entidad pública respectiva. En
el caso de proyectos de inversión pública a ser ejecutados
al amparo de lo establecido en el artículo 17 de la Ley
N° 30264, Ley que establece medidas para promover
el crecimiento económico, la facultad de suscripción del
convenio de inversión y sus modificatorias, pueden ser
objeto de delegación, mediante resolución del Titular de
la entidad pública.

DÉCIMO SEXTA.- Modificaciones a los convenios de inversión por variaciones originadas durante la fase de inversión
En aquellos casos en los que el monto máximo para la
emisión de los CIPRL, según lo establecido en la Segunda
Disposición Complementaria y Final de la presente Ley,
resultase insuficiente para cubrir las modificaciones de los
convenios por variaciones originadas durante la fase de
inversión, el exceso respecto al citado monto máximo se
financiará con cargo al presupuesto institucional respectivo
de la entidad pública, sin demandar recursos adicionales
al Tesoro Público. Para tal efecto, la Dirección General
de Endeudamiento y Tesoro Público del Ministerio de
Economía y Finanzas emite uno o más CIPRL por dicho
monto, conforme a lo programado en un plazo máximo
de dos (2) años, siempre que el financiamiento se realice
con fondos centralizados en la Cuenta Única del Tesoro
Público, conforme a las condiciones que se establezcan
en el reglamento.
Las entidades públicas deben efectuar la programación
presupuestaria correspondiente en los años fiscales
respectivos, para la atención de las obligaciones referidas
en el párrafo precedente, bajo responsabilidad del titular
de la entidad y del Jefe de la Oficina de Presupuesto o el
que haga sus veces en la entidad.
No podrán utilizarse para los fines señalados en el
párrafo precedente, bajo responsabilidad del Titular del
Gobierno Regional o Gobierno Local, según corresponda,
los recursos provenientes del Fondo de Promoción del
Riego en la Sierra – MI RIEGO, Fondo Especial para la
Seguridad Ciudadana, Fondo para la Inclusión Económica
en Zonas Rurales (FONIE), Fondo de Promoción a la
Inversión Pública Regional y Local (FONIPREL) y del Plan
de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización
Municipal (PI), así como los recursos por las fuentes
de financiamiento Recursos Ordinarios y Operaciones
Oficiales de Crédito.

DÉCIMO SÉPTIMA.- Ejecución de proyectos de inversión
Las entidades del gobierno nacional bajo los alcances
del artículo 17 de la Ley Nº 30264, Ley que establece
medidas para promover el crecimiento económico,
conjuntamente con gobiernos regionales o locales,
podrán suscribir convenios de inversión para ejecutar
proyectos en el marco de la presente Ley, en el marco de
sus competencias y de la normatividad vigente.
Los gobiernos regionales y locales, de forma conjunta,
también están facultados a celebrar el mismo tipo de
convenios de inversión.”

Artículo 2. Incorporación del artículo 15 y 16, así como la Décimo Octava Disposición Complementaria y Final a la Ley N° 29230, Ley que impulsa la inversión pública regional y local con participación del sector privado

Incorpórese el artículo 15 y 16, así como la Décimo Octava Disposición Complementaria y Final a la Ley N° 29230, Ley que impulsa la inversión pública regional y local con participación del sector privado, en los siguientes términos:

Artículo 15.- Aplicación del marco normativo de Obras por Impuestos
El desarrollo del proceso de selección de la empresa privada así como la ejecución del proyecto, se regula por lo dispuesto en la presente Ley, su Reglamento y disposiciones complementarias. No resulta de aplicación supletoria lo dispuesto en la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.

La Dirección General de Política de Promoción de la Inversión Privada del Ministerio de Economía y Finanzas, canaliza las consultas o interpretaciones referidas al mecanismo de Obras por Impuestos establecido en la presente Ley, Reglamento y sus disposiciones complementarias.

Artículo 16.- Solución de controversias
Las controversias que surjan entre las partes en el marco de la ejecución de un convenio de inversión, se resuelven mediante conciliación o arbitraje. En los casos de conciliación, la entidad pública puede suscribir un acta en la que se determinen los derechos y las obligaciones exigibles a las partes y con el fin de viabilizar la correcta ejecución del proyecto de inversión pública.

Asimismo, la entidad pública y la empresa privada pueden convenir en someter sus controversias al trato directo, conforme a las reglas de la buena fe y común intención de las partes. El acuerdo al que se llegue tiene efecto vinculante y ejecutable para las partes y produce los efectos legales de la transacción.

DÉCIMO OCTAVA.- CIPRL y CIPGN electrónico
La Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas, debe implementar una plataforma de emisión de CIPRL y CIPGN electrónico, de acuerdo con las características relacionadas al registro, control y negociabilidad de dichos
certificados establecidos en la presente Ley, el artículo 17 de la Ley Nº 30264, Ley que establece medidas para promover el crecimiento económico, y su Reglamento, vinculado a la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria – SUNAT, al cual tendrá acceso la empresa privada. La implementación de la plataforma se realiza en un plazo no mayor de ciento ochenta (180) días calendario, contados a partir del día siguiente de publicación de la presente norma.”

Artículo 3.- Modificación del artículo 17 de la Ley N° 30264, Ley que establece medidas para promover el crecimiento económico

Modifíquese el primer y cuarto párrafo del numeral 17.1 y el numeral 17.3 e incorpórese el numeral 17.4 al artículo 17 de la Ley N° 30264, Ley que establece medidas para promover el crecimiento económico, en los siguientes términos:

“17.1 Autorízase a las entidades del Gobierno
Nacional, en el marco de sus competencias, a efectuar la
ejecución de proyectos de inversión pública en el marco
del Sistema de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones, en materia de salud, educación, turismo,
agricultura y riego, orden público y seguridad, cultura,
saneamiento, electrificación rural, pesca, deporte,
ambiente, habilitación urbana, protección social,
desarrollo social, transportes, comunicaciones y justicia,
incluyendo su mantenimiento, en el ámbito de sus
competencias, mediante los procedimientos establecidos
en la Ley Nº 29230, Ley que impulsa la inversión pública
regional y local con participación del sector privado, de
acuerdo a lo establecido en el presente artículo y a lo
que se disponga en el Reglamento de la presente norma.
La ejecución de los proyectos de inversión pública en
materia de saneamiento bajo el mecanismo regulado en
la Ley Nº 29230, Ley que impulsa la inversión pública
regional y local con participación del sector privado,
podrá incluir la operación de dichos proyectos por un
periodo máximo de 1 año. Para dicho efecto, autorícese
a la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro
Público (DGETP) a emitir los “Certificados de Inversión
Pública Gobierno Nacional – Tesoro Público” (CIPGN),
que tendrán por finalidad la cancelación del monto que
invierta la empresa privada que suscriba el convenio
para financiar y/o ejecutar los proyectos de inversión a
que se refiere el presente artículo. Esta modalidad de
ejecución no constituye una operación oficial de crédito.
Los CIPGN se regirán por lo previsto en la Ley Nº 29230,
Ley que impulsa la inversión pública regional y local
con participación del sector privado, en lo que resulte
aplicable a los “Certificados Inversión Pública Regional y
Local – Tesoro Público” (CIPRL).
(…)
Como requisito para iniciar la convocatoria al proceso
de selección de la empresa privada que suscriba el
convenio para financiar y/o ejecutar proyectos de inversión
pública mediante el mecanismo establecido en la Ley
N° 29230, Ley que impulsa la inversión pública regional
y local con participación del sector privado, la entidad
pública debe otorgar la certificación presupuestaria. Para
proyectos que se ejecuten parcial o totalmente en años
fiscales siguientes, la entidad pública debe presentar a la
Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio
de Economía y Finanzas, un documento suscrito por su
titular en el que conste el compromiso de la entidad de
priorizar, bajo responsabilidad, en la fase de programación
presupuestaria los recursos necesarios para financiar
el pago de los CIPGN en cada año fiscal y por todo el
periodo de ejecución del proyecto de inversión, así como
de su mantenimiento de ser el caso; para ello debe
tener en cuenta el límite de los créditos presupuestarios
financiados con recursos del Tesoro Público que
corresponde a dicha entidad para cada año fiscal, a los
que se refiere el numeral 15.2 del artículo 15 del Texto
Único Ordenado de la Ley Nº 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado mediante
Decreto Supremo 304-2012-EF.”
(…)
17.3 Asimismo, los Certificados de Inversión Pública
Gobierno Nacional – Tesoro Público (CIPGN) pueden
ser financiados con cargo a la fuente de financiamiento
Recursos Directamente Recaudados, para proyectos de
inversión pública en las materias de ambiente, cultura,
electrificación rural y turismo, siempre que dichos
recursos se encuentren depositados en la Cuenta Única
del Tesoro Público, conforme a las condiciones que se
establezcan en el reglamento. Así como también podrán
ser financiados con cargo a la fuente de financiamiento
Recursos Determinados en el caso de proyectos de
inversión pública en la materia de electrificación rural.
17.4 El titular de la entidad pública del Gobierno
Nacional puede delegar a sus programas, proyectos o
unidades ejecutoras adscritos a éste, las facultades que
la presente ley y su reglamento le otorgan a fin de que,
en el marco de sus competencias, desarrollen proyectos
de inversión pública mediante el mecanismo establecido
en la presente Ley y la Ley N° 29230, Ley que impulsa
la inversión pública regional y local con participación del
sector privado.”

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Sostenibilidad de las finanzas públicas
Mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas se establecen los topes máximos respecto a la capacidad anual de las entidades que ejecuten proyectos de inversión pública en el marco de la Ley N° 29230, Ley que impulsa la inversión pública regional y local con participación del sector privado, y artículo 17 de la Ley N° 30264, Ley que establece medidas para promover el crecimiento económico, en un plazo no mayor de noventa (90) días hábiles, contados a partir de la publicación del presente Decreto Legislativo.

Segunda.- Modificaciones al reglamento
Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, se modificará el reglamento de la Ley Nº 29230, Ley que impulsa la inversión pública regional y local con participación del sector privado; y del artículo 17 de la Ley Nº 30264, Ley que establece medidas para promover el crecimiento económico, en un plazo no mayor de cuarenta y cinco (45) días hábiles, contados a partir de la publicación del presente Decreto Legislativo.

Tercera: Nomenclatura
La regulación del Certificado “Inversión Pública Regional y Local – Tesoro Público” (CIPRL) establecida en la Ley N° 29230, Ley que impulsa la inversión pública regional y local con participación del sector privado, es aplicable a los “Certificados de Inversión Pública
Gobierno Nacional – Tesoro Público” (CIPGN) establecido en el artículo 17 de la Ley N° 30264, Ley que establece medidas para promover el crecimiento económico, salvo lo referido al primer párrafo del artículo 8, los artículos 12 y 13 así como la Segunda y Décimo Sexta Disposición Complementaria Final de la Ley N° 29230.

Cuarta.- Vigencia
El presente Decreto Legislativo entrará en vigencia al día siguiente de la publicación de las modificaciones al reglamento a que hace referencia la Segunda Disposición Complementaria Final.

POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho días del mes de noviembre del año dos mil dieciséis.

MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Primer Vicepresidente de la República
Encargado del Despacho de la Presidencia de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
ALFREDO THORNE VETTER
Ministro de Economía y Finanzas

Alan Emilio Matos Barzola

Expositor Experto en materia Tributario Contable a nivel nacional
Experto en material procesal ante SUNAT, Tribunal Fiscal, Poder Judicial y el Tribunal Constitucional 

Semana del Cierre Tributario y Contable Anual 2016 desde Lima (y virtual a nivel nacional) desde el 12 al 16 de diciembre 2016

Nuevo procedimiento para obtener copias de folios de expedientes del Tribunal Fiscal

20091231_1913051

Alan Emilio en Pucallpa. Ucayali. Octubre 2016

Resolución Ministerial N° 389-2016-EF/41

Modifican TUPA del Ministerio, en lo concerniente al Servicio N° 2 “Expedición de copias de folios de expedientes del Tribunal Fiscal”

Lima, 25 de noviembre de 2016

CONSIDERANDO:

Que, mediante Decreto Supremo N° 305-2012-EF, se aprobó el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el mismo que ha sido modificado por el Decreto Supremo N° 190-2016-EF y las Resoluciones Ministeriales N° 256- 2013-EF/41, N° 194-2014-EF/43, N° 254-2014-EF/41 y N° 324-2014-EF/41;

Que, el artículo 160 de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, establece que los administrados, sus representantes legales o su abogado, tienen derecho de acceso al expediente en cualquier momento de su trámite, así como a sus documentos, antecedentes, estudios, informes y dictámenes, recabar copias de las piezas que contiene previo pago del costo de las mismas;

Que, de acuerdo con el literal g) del artículo 48 del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del MEF, aprobado con Decreto Supremo N° 117-2014-EF, la Oficina General de Planificación y Presupuesto tiene entre sus funciones formular, proponer, evaluar y actualizar los documentos normativos de gestión institucional de este Ministerio, tales como el TUPA, entre otros, motivo por el cual, la mencionada oficina en coordinación con el Tribunal Fiscal, plantea la modificación del TUPA del MEF en lo concerniente al Servicio N° 2, denominado “Expedición de copias de folios de expedientes del Tribunal Fiscal”, proponiendo que el cobro por la copia de folios de expedientes se efectúe a partir de seis (6) copias, por lo que todo requerimiento menor a seis (6) copias, será gratuito; asimismo, propone que el plazo para resolver la solicitud será hasta cinco (5) días hábiles;

Que, el numeral 38.5 del artículo 38 de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, establecen que toda modificación del TUPA, que no implique la creación de nuevos procedimientos, incremento de derecho de tramitación o requisitos, debe realizarse por Resolución Ministerial del Sector;

Que, en ese sentido, se estima pertinente precisar sobre la gratuidad y el cobro por las copias de folios de expedientes del Tribunal Fiscal, y el plazo para resolver el requerimiento en beneficio del administrado, comprendidos en el Servicio N° 2 “Expedición de copias de folios de expedientes del Tribunal Fiscal”, del TUPA del MEF, a fin de dar cumplimiento a las disposiciones precitadas;

Que, por lo expuesto en los considerandos precedentes, resulta necesario aprobar la modificación del TUPA del MEF, aprobado con Decreto Supremo N° 305-2012-EF y sus modificatorias, en lo concerniente al Servicio N° 2, denominado “Expedición de copias de folios de expedientes del Tribunal Fiscal”;

De conformidad con la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; y, el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Economía y Finanzas, aprobado con Decreto Supremo N° 117-2014-EF;

SE RESUELVE:

Artículo 1.– Modificar el Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Economía y Finanzas, aprobado con Decreto Supremo N° 305-2012-EF y sus modificatorias, en lo concerniente al Servicio N° 2 “Expedición de copias de folios de expedientes del Tribunal Fiscal”, el mismo que queda redactado conforme al anexo que forma parte integrante de la presente resolución.

Artículo 2.- Publicar la presente resolución ministerial en el Diario Oficial “El Peruano”, debiendo publicar su anexo en el Portal Institucional del Ministerio de Economía y Finanzas (www.mef.gob.pe) y en el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas – PSCE (www. servicioalciudadano.gob.pe).

copias

Regístrese, comuníquese y publíquese.

Alfredo Thorne Vetter

Ministro de Economía y Finanzas

Alan Emilio Matos Barzola

Expositor Experto en materia Tributario Contable a nivel nacional
Experto en material procesal ante SUNAT, Tribunal Fiscal, Poder Judicial y el Tribunal Constitucional 

Semana del Cierre Tributario y Contable Anual 2016 desde Lima (y virtual a nivel nacional) desde el 12 al 16 de diciembre 2016

Resolución de Superintendencia 311-2016/SUNAT Postergan hasta el 30 de junio del 2017 la obligatoriedad de emitir los comprobantes electrónicos

20091231_1925581

Alan Emilio en Lima 2016

Resolución de Superintendencia N° 311-2016/SUNAT Modifican las Resoluciones de Superintendencia N°s. 185-2015/SUNAT, 203-2015/SUNAT y 255-2015/SUNAT

Lima, 29 de noviembre de 2016

CONSIDERANDO:
Que la Resolución de Superintendencia N° 300-2014/SUNAT y normas modificatorias, creó el Sistema de Emisión Electrónica (SEE), conformado inicialmente por el SEE – Del contribuyente y el SEE – SOL, para emitir en forma electrónica facturas, boletas de venta, notas de crédito y notas de débito;

Que la Resolución de Superintendencia N° 203-2015/SUNAT incorporó a un grupo de contribuyentes en el SEE, parte de los cuales deben emitir sus comprobantes de pago
en forma electrónica a partir del 1 de diciembre de 2016, empleando algunos de los sistemas que conforman el SEE;

Que la Resolución de Superintendencia N° 185-2015/SUNAT y normas modificatorias, sustituyó el anexo N° 5 de la Resolución de Superintendencia N° 097-2012/SUNAT y normas modificatorias, con el propósito de establecer una nueva estructura del “Resumen Diario de Boletas de Venta Electrónicas y Notas Electrónicas”, disposición que entrará en vigencia el 1 de enero de 2017;

Que el numeral 3 de la primera disposición complementaria final de la Resolución de Superintendencia N° 255-2015/SUNAT y normas modificatorias, que regula el traslado de bienes utilizando el SEE, establece que las disposiciones sobre factura electrónica transportista (FE – transportista) y factura electrónica remitente (FE – remitente) que se emitan en el SEE, rigen a partir del 1 de enero de 2017;

Que a fin de otorgar mayores facilidades a los emisores electrónicos que les permita culminar de manera adecuada con la implementación del SEE, se estima conveniente ampliar los plazos señalados en las resoluciones de superintendencia citadas precedentemente;

Que al amparo del numeral 3.2 del artículo 14° del “Reglamento que establece disposiciones relativas a la publicidad, publicación de proyectos normativos y difusión de normas legales de carácter general”, aprobado por el Decreto Supremo N° 001-2009-JUS y normas modificatorias, no se prepublica la presente resolución por considerar que ello resulta innecesario, en la medida que esta solo tiene por objeto otorgar mayores plazos para que los contribuyentes cumplan sus obligaciones relacionadas con la emisión electrónica de comprobantes de pago y documentos vinculados a estos, el “Resumen Diario de Boletas de Venta Electrónicas y Notas Electrónicas”, la FE – transportista y la FE – remitente;

En uso de las facultades conferidas por el artículo 3° del Decreto Ley N° 25632, Ley Marco de Comprobantes de Pago y normas modificatorias, y de conformidad con el artículo 11° del Decreto Legislativo N° 501, Ley General de la SUNAT y normas modificatorias, el artículo 5° de la Ley N° 29816, Ley de Fortalecimiento de la SUNAT y norma modificatoria, y el inciso o) del artículo 8° del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT, aprobado por
la Resolución de Superintendencia N° 122-2014/SUNAT y normas modificatorias;

SE RESUELVE:
Artículo 1. Modificación de la Resolución de Superintendencia N° 203-2015/SUNAT
Incorpórese como única disposición complementaria transitoria de la Resolución de Superintendencia N° 203-2015/SUNAT, el siguiente texto:

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA

Única.- UTILIZACIÓN DE COMPROBANTES DE PAGO Y DOCUMENTOS VINCULADOS A ESTOS EN FORMATOS IMPRESOS

Excepcionalmente, los sujetos designados por el numeral 2 del artículo único de esta norma como emisores electrónicos de comprobantes de pago y documentos vinculados a estos, pueden desde el 1 de diciembre de 2016 y hasta el 30 de junio de 2017, emitir los comprobantes de pago y documentos vinculados a estos en formatos impresos o de manera electrónica, debiendo enviar a partir del 1 de enero de 2017 el resumen diario a que se refiere el numeral 4.2 del artículo 4° de la Resolución de Superintendencia N° 300-2014/ SUNAT y normas modificatorias, en el plazo señalado en ese numeral.”

Artículo 2. Modificación de la Resolución de Superintendencia N° 185-2015/SUNAT

2.1 Modifícase el encabezado del inciso e) de la única disposición complementaria final de la Resolución de Superintendencia N° 185-2015/SUNAT y normas modificatorias, por el siguiente texto:

“DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL

Única.- VIGENCIA

(…)

e) A partir del 1.1.2017, tratándose de las siguientes disposiciones, salvo lo dispuesto en el sétimo guión que entrará en vigencia a partir del 1.7.2017:”

2.2 Modifícase el anexo E de la Resolución de Superintendencia N° 185-2015/SUNAT y normas modificatorias, en la parte que sustituye el encabezado del anexo 5 de la Resolución de Superintendencia N° 097- 2012/SUNAT y normas modificatorias, por el siguiente texto:

“ANEXO E

ANEXO 5

RESUMEN DIARIO DE BOLETAS DE VENTA ELECTRÓNICAS Y NOTAS ELECTRÓNICAS

Vigente a partir de 1.7.2017

(…).”

Artículo 3. Modificación de la Resolución de Superintendencia N° 255-2015/SUNAT Modifícase el numeral 3 de la primera disposición complementaria final de la Resolución de Superintendencia N° 255-2015/SUNAT y normas modificatorias, por el siguiente texto:

“DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES PRIMERA.

– VIGENCIA

(…)

3. 1.7.2017, tratándose de las disposiciones sobre FE – transportista y FE – remitente, que se emitan en el SEE.”

Regístrese, comuníquese y publíquese.

VICTOR PAUL SHIGUIYAMA KOBASHIGAWA

Superintendente Nacional

Alan Emilio Matos Barzola

Expositor Experto en materia Tributario Contable a nivel nacional
Experto en material procesal ante SUNAT, Tribunal Fiscal, Poder Judicial y el Tribunal Constitucional 

Semana del Cierre Tributario y Contable Anual 2016 desde Lima (y virtual a nivel nacional) desde el 12 al 16 de diciembre 2016

Último minuto: SUNAT propone facilitar el transporte de bienes desde los terminales portuarios del Callao exceptuando la obligación de sustentar con guía de remisión el referido traslado

20161002_0838371

Callao 2016

El proyecto de resolución de superintendencia modifica el numeral 3.2.9 del inciso 3 del artículo 21 del Reglamento de Comprobantes de Pago, aprobado por la Resolución de Superintendencia N.° 007-99/SUNAT, con la finalidad defacilitar el traslado de bienes desde los terminales portuarios del Callao, ampliando para ello el ámbito territorial del uso de tickets de salida.

Asimismo, el proyecto contempla incorporar y modificar algunos requisitos que debe contener los tickets de salida para asegurar el control y trazabilidad de las operaciones registradas en dichos documentos.

 

Los comentarios al proyecto de resolución de superintendencia pueden dirigirse hasta el día 06 del mes de diciembre de 2016 vía correo electrónico a la siguiente dirección electrónica: lsoto@sunat.gob.pe.

N.° -2016/SUNAT

PROYECTO DE RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA QUE MODIFICA EL REGLAMENTO DE COMPROBANTES DE PAGO PARA FACILITAR EL TRASLADO DE BIENES DESDE LOS TERMINALES PORTUARIOS DEL CALLAO
Lima,

CONSIDERANDO:

Que el artículo 3 del Decreto Ley N.° 25632 y normas modificatorias, establece que la SUNAT regulará la emisión de documentos que estén relacionados directa o indirectamente con los comprobantes de pago, tales como guías de remisión, a los que también les será de aplicación lo dispuesto en el referido artículo;
Que, asimismo, el artículo en mención prevé que la SUNAT señalará, entre otros, las operaciones o modalidades exceptuadas de la obligación de emitir y entregar comprobantes de pago, facultad que, en virtud a lo mencionado en el considerando anterior, es aplicable respecto de la guía de remisión, pudiendo la SUNAT establecer las operaciones o modalidades exceptuadas de ser sustentadas con la misma;
Que con la finalidad de facilitar el transporte de bienes desde los terminales portuarios del Callao resulta conveniente modificar el Reglamento de Comprobantes de Pago para ampliar los supuestos de traslado exceptuados de ser sustentados con guía de remisión;
En uso de las facultades conferidas por el artículo 3 del Decreto Ley N.° 25632 y normas modificatorias; y de conformidad con el artículo 11 del Decreto Legislativo N.° 501, Ley General de la SUNAT y normas modificatorias; el artículo 5 de la Ley N.° 29816, Ley de Fortalecimiento de la SUNAT y norma modificatoria; y el inciso o) del artículo 8 del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT, aprobado por la Resolución de Superintendencia N.° 122-2014/SUNAT y normas modificatorias;

SE RESUELVE:

Artículo Único. Excepción a la obligación de sustentar con guía de remisión el traslado de bienes desde terminales portuarios del Callao

Sustitúyase el numeral 3.2.9 del inciso 3 del artículo 21 del Reglamento de Comprobantes de Pago, aprobado por la Resolución de Superintendencia N.° 007-99/SUNAT y normas modificatorias, por el siguiente texto:

“Artículo 21.- TRASLADOS EXCEPTUADOS DE SER SUSTENTADOS CON GUÍA DE REMISIÓN
(…)
3. Independientemente de la modalidad de transporte bajo la cual se realice el traslado de los bienes:
(…)
3.2 No se exige guía de remisión del remitente, ni guía de remisión del transportista, en los siguientes casos:
(…)
3.2.9 En el traslado de bienes que ingresen al país desde los terminales portuarios del Callao hasta los almacenes aduaneros y, para el caso de mercancías nacionalizadas, a cualquier punto de país (zona secundaria), siempre que el traslado sea sustentado con el “Ticket de Salida” emitido por el administrador portuario y que dicho documento contenga como mínimo la siguiente información que debe constar de manera impresa:
a. Denominación del documento: “TICKET DE SALIDA”.
b. Número del ticket de salida.
c. Número de RUC del sujeto que realiza el transporte. En el caso de transporte bajo la modalidad de transporte público, de existir subcontratación, el número de RUC a consignar será el del sujeto subcontratado.
d. Datos de identificación de la unidad de transporte y del conductor:
i) Número de placa del vehículo.
ii) Nombre del conductor.
iii) Tipo y número del documento de identidad del conductor.
e. Número de contenedor, cuando corresponda.
f. Número de precinto.
g. Número de bultos, cuando corresponda.
h. Datos del bien transportado: contenedor con carga, contenedor vacío, carga a granel o carga rodante.
i. Número de manifiesto.
j. Número del conocimiento de embarque (Bill of Lading).
k. Peso neto del bien(es) transportado(s).
l. Fecha y hora de salida del terminal portuario.
m. La leyenda: “TRASLADO A ALMACÉN ADUANERO” o “TRASLADO A ZONA SECUNDARIA”.
ñ. Número de RUC del remitente.
n. Número de RUC del importador.
o. Número de RUC o tipo y número del documento identidad del destinatario de los bienes cuando se transfiera la propiedad a un tercero.
p. Número de la Declaración Aduanera de Mercancías donde se declara el bien transportado.
q. Ubigeo y dirección del punto de llegada.

El ticket de salida no deberá tener borrones ni enmendaduras a efecto de sustentar el traslado a que se refiere el párrafo anterior.

La excepción a que se refiere el primer párrafo del presente numeral no se aplica para el supuesto regulado en el numeral 1.2 del artículo 20 o cuando se emplee más de una unidad de transporte, o más de un contenedor, o los bienes sean trasladados a más de un destinatario, o a diferentes puntos de llegada.”

Regístrese, comuníquese y publíquese.

Alan Emilio Matos Barzola

Expositor Experto en materia Tributario Contable a nivel nacional
Experto en material procesal ante SUNAT, Tribunal Fiscal, Poder Judicial y el Tribunal Constitucional 

Semana del Cierre Tributario y Contable Anual 2016 desde Lima (y virtual a nivel nacional) desde el 12 al 16 de diciembre 2016

Informe 170-2016-SUNAT sobre aplicación de la Ley 30309, Ley que promueve la investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación tecnológica

20160911_0629131

Alan Emilio en Piura. Noviembre 2016

INFORME N.° 170-2016-SUNAT/5D0000 

MATERIA: Se formula diversas consultas sobre el beneficio tributario aplicable a los gastos en proyectos de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación tecnológica otorgado por la Ley N.° 30309, Ley que promueve la investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación tecnológica.

BASE LEGAL:
– Ley N.° 30309, Ley que promueve la investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación tecnológica (I+D+i), publicada el 13.3.2015.
– Reglamento de la Ley N.° 30309, Decreto Supremo N.° 188-2015-EF, publicado el 12.7.2015.
– Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto Supremo N.° 179-2004-EF, publicado el 8.12.2004 y normas modificatorias (en adelante, “la LIR”).
– Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto Supremo N.° 122-94-EF, publicado el 21.9.1994 y normas modificatorias (en adelante, “el Reglamento”).

Tratándose de contribuyentes que incurran en gastos devengados o desembolsados, según corresponda, en el ejercicio 2016, directamente asociados al desarrollo de proyectos de I+D+i, respecto de los cuales se ha presentado la solicitud de calificación en ese mismo ejercicio, y cuya calificación se otorgue por el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (CONCYTEC) en el ejercicio 2017, tendrán derecho a deducir dichos gastos en este último ejercicio, conforme a lo establecido en la Ley N.° 30309.

Toda vez que los contribuyentes que incurran en gastos devengados o desembolsados, según corresponda, en el ejercicio 2016, directamente asociados al desarrollo de proyectos de I+D+i, respecto de los cuales se ha presentado la solicitud de calificación en ese mismo ejercicio, y cuya calificación se otorgue por el CONCYTEC en el ejercicio 2017, tendrán derecho a deducir en este ejercicio el 175% o 150% (según corresponda) respecto de tales gastos, corresponde que, si en el resultado contable del ejercicio 2016 de dichos contribuyentes se hubiera deducido el 100% del importe de esos gastos, estos adicionen dicho importe en su declaración jurada anual del impuesto a la renta de este ejercicio.

Los gastos directamente asociados al desarrollo de proyectos de I+D+i que constituyan para sus perceptores rentas de segunda, cuarta o quinta categoría, devengados antes del ejercicio en que el CONCYTEC otorgue la calificación, serán deducibles a partir del ejercicio en que esta haya sido otorgada, no habiéndose establecido como requisito para ello que tales rentas hayan sido pagadas antes del vencimiento de la presentación de la declaración jurada anual del ejercicio correspondiente.

De lo antes expuesto fluye que los gastos directamente asociados al desarrollo de un proyecto de I+D+i son aquellos que guardan una relación de manera directa e inmediata con la realización o ejecución de las actividades que constituyen en sí mismas el objeto o materia de dicho proyecto; de tal manera que solo se encuentran en la relación en mención dos elementos: los gastos en cuestión y las referidas actividades, siendo la relación que los une la utilización de los primeros en la ejecución o realización de las segundas, sin que exista elementos intermedios en dicha relación. Así pues, están excluidos de ser considerados gastos directamente asociados al desarrollo del proyecto, aquellos que guardan una relación de manera directa e inmediata con la realización o ejecución de actividades que no constituyen en sí mismas el objeto o materia del proyecto de I+D+i; tales como, actividades:

a) Ajenas al objeto o materia del proyecto de I+D+i.
b) De apoyo indirectas que no constituyen I+D+i en sí mismas.
c) Posteriores a la obtención de aquello que sea resultado de la I+D+i.

En ese sentido, la determinación de si algún gasto puede calificar como directamente asociado al desarrollo de un proyecto de I+D+i debe analizarse en cada caso en particular, considerando los criterios antes señalados.

El contribuyente que en el ejercicio 2016 desarrolla un proyecto de I+D+i, para lo cual ha adquirido un activo intangible de duración limitada que es afectado a las actividades de I+D+i:

(i) No debe amortizar conforme a lo dispuesto por el inciso g) del artículo 44° de la LIR los gastos de I+D+i relacionados con dicho activo, que no constituyen el precio pagado por su adquisición.

(ii) Goza de la deducción adicional a que se refiere la Ley N.° 30309, siempre que cumpla con los requisitos establecidos en el artículo 3° de esta ley; siendo que la deducción en cuestión y la del importe desembolsado por la adquisición del activo intangible está sujeta a los requisitos previstos en el inciso g) del artículo 44° de la LIR.

(iii)Los importes pagados por la adquisición del citado intangible y el importe de la deducción adicional que corresponda, según la Ley N.° 30309, deben ser amortizados en proporción a los importes que se vayan desembolsando en cada ejercicio durante el desarrollo del proyecto, no requiriéndose para efectos de tal amortización que se haya efectuado el desembolso por el precio íntegro de dicho intangible.

El informe completo puede ser descargado en el siguiente enlace web: Informe 170-2016-SUNAT Alan Emilio Matos Barzola

Alan Emilio Matos Barzola
Expositor Experto en materia Tributario Contable a nivel nacional
Experto en material procesal ante SUNAT, Tribunal Fiscal, Poder Judicial y el Tribunal Constitucional 

Semana del Cierre Tributario y Contable Anual 2016 desde Lima (y virtual a nivel nacional) desde el 12 al 16 de diciembre 2016

RTF 08678-2-2016 de Observancia Obligatoria sobre Diferencia de Cambio y reitera la fuerza normativa de los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados (NIC)

20161120_0939302

Alan Emilio en el Cusco. Noviembre 2016

Mediante RTF 08678-2-2016 de Observancia recontra Obligatoria, de fecha 15 de septiembre del 2016 pero publicada el 26 de noviembre del 2016, el Tribunal Fiscal resuelve una controversia vinculada al Impuesto a la Renta 2004 y de paso establece el siguiente precedente:

Las diferencias de cambio son computables en la medida que sean generadas por operaciones o transacciones en moneda extranjera que se encuentran vinculadas o relacionadas con la obtención de potenciales rentas gravadas o con el mantenimiento de su fuente generadora o por los créditos obtenidos para financiar tales operaciones, no obstante, tratándose de la diferencia de cambio que resulte de la expresiòn de saldos de tenencia de dinero en moneda extranjera (saldo de caja efectivo y saldo de dinero en Bancos), a la fecha del Balance General, así como en el caso del canje de moneda extranjera por moneda nacional, NO SERÁ NECESARIO que el contribuyente sustente el origen de dichos importes de moneda extranjera“.

Cabe indicar que en la RTF 08678-2-2016, el Tribunal Fiscal indica que en las RTF 03205-4-2005, 19170-1-2011 y 04995-2-2012, entre otras, SE HA ESTABLECIDO que los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados, los que en nuestro paìs (SI PERÙ) están constituidos por las Normas Internacionales de Contabilidad NIC; asì, en la Resolución RTF 04995-2-2012 se señaló que:

“(…) de acuerdo con el artículo 223 de la Ley General de Sociedades, Ley 26887, los estados financieros se deben preparar y presentar de conformidad con las disposiciones legales sobre la materia y de acuerdo con los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados, y que mediante la Resolución Nº 013-98-EF/93.01 del Consejo Normativo de Contabilidad se precisò que dichos principios, entre otros aplicados supletoriamente, son los contemplados en las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC)”.

Bajo dicho contexto y sobre la base de la NIC 16, en uno de los extremos reparados, el Tribunal Fiscal advierte que en los documentos presentados por el contribuyente se pone en evidencia que se producirìa un cambio de todo el sistema de iluminaciòn de la Central Hidroelèctrica Machupicchu, la ejecuciòn de obras que implicaron la existencia y adquisiciòn de nuevos activos o en todo caso de mejoras de caràcter permanente al sistema que existìa, pues no se pretendìa retomar las capacidades del sistema de alumbrado anterior, sino cambiarlo por uno nuevo, que busca tener uniformidad, por lo que no debieron deducirse como gasto (gasto corriente), SINO DEPRECIARSE, en consecuencia el reparo efectuado està arreglado a Ley.

Nuevamente le ganamos la tesis a “los románticos de la tributación”.

Y ya lo ven y ya lo ven !!!!! Ya les ganamos otra vezzzzz

Alan Emilio Matos Barzola

Expositor Experto en materia Tributario Contable a nivel nacional

Experto en material procesal ante SUNAT, Tribunal Fiscal, Poder Judicial y el Tribunal Constitucional 

Semana del Cierre Tributario y Contable Anual 2016 desde Lima (y virtual a nivel nacional) desde el 12 al 16 de diciembre 2016

 

 

RTF 08928-1-2015 Marco Conceptual y la NIC 16 definen el concepto de activo

20161120_0941281

Alan Emilio en el Cusco. Noviembre 2016

Mediante Resolución RTF N° 08928-8-2015, de fecha 09 de septiembre del 2015, el Tribunal Fiscal resuelve una controversia en torno a la determinación del Impuesto a la Renta del ejercicio 2004. En el caso concreto el contribuyente tenía como finalidad implementar el Código Internacional para la Protección de los Buques  e Instalaciones Portuarias -PBIP llevando a cabo la adquisición de los siguientes bienes y servicios:

  • Trabajos de señalización horizontal.
  • Electricistas para trabajos de reparación de postes y luminarias.
  • Reparaciones de instalaciones varias.
  • Mantenimiento preventivo de ayudas a la navegación.
  • Pintado de puertas de ingreso al Terminal Portuario Callao, molinetes y divisiones metálicas.
  • Mantenimiento preventivo y pintado de bitas.
  • Servicios varios en diversas áreas del Terminal Portuario Callao, pintado de edificio en estación de pasajero, cabinas metálicas y defensas, desmontajes de defensas de manera existente, mantenimiento y pintado.
  • Pintado de señales de tránsito en el área administrativa y áreas acceso.
  • Apoyo en mano de obra para soldadura, en los talleres de carpintería metálica
  • Pintado del área operativa
  • 39 carteles con letras reflectivas
  • Remodelación del ingreso del arco principal para la instalación del sistena detector de metales.
  • Contratación del serv icio de fijación de mallas exikstentes en cerco divisorio de áreas admnistrativas y operativas. Desmontaje de malla en mal estado. Instalación de alambre de púas.
  • Arborización que consta de árboles porcelanas 08, sardineles 1/2 luna 04, árboles ficus 02, pnatas decorativas 400, árboles ficus 70.
  • Suministro, instalación y entrega en funcionamiento de 8 artefactos de iluminación en 4 postest de la Calle 1 del Terminal Portuario Callao.
  • Mantenimiento electromecánico 50 postes alumbrado del Terminal Portuario Callao.
  • Reparación de puertas de fierro galvanizado y muros adyacentes en transporte.

El Tribunal Fiscal resaltó que el Código Internacional para la Protección de los Buques  e Instalaciones Portuarias -PBIP es un conjunto de normas mandatorias de la Organización Marítima Internacional OMI de la cual el Perú forma parte y tiene por objeto fortalecer la protección en las naves, ya sea durante la navegación o acoderamiento en un puerto, e instalaciones portuarias (interfaz entre el puerto y la nave) y así contrarrestar posibles acciones delictivas como atentados terroristas, contrabando, sabotaje, tráfico ilícito de drogas, robo y otros, y de no contar con la declaración de cumplimiento, las instalaciones portuarias serían consideradas puertos inseguros, así como las embarcaciones que atraquen en sus instalaciones portuarias.

Que de acuerdo al literal a) del párrafo 49 del Marco Conceptual de las Normas Internacional de Contabilidad, se define un activo como un recurso que controla la empresa como resultado de sucesos pasados, cuyos beneficios futuros se esperan fluyan a la empresa, indicándose, asimismo, en el párrafo 53 que el beneficio económico ligado a un activo es su potencial para contribuir, dicrat o indirectamente, en el flujo de efectivo y equivalentes de efectivo para la empresa, pudiendo ser dicho potencial, entre otros, productivo, constituyendo parte de las actividades operativas de la empresa o su capacidad de reducir los desembolsos de efectivo, precisándose, finalmente, en el párrafo 55 que los beneficios económicos futuros ligados a un activo pueden fluir a la empresa de diversas maneras, entre otros, utilizando por ejemplo un activo individualmente o en combinación con otros activos, en la producción de bienes y servicios que serán vendidos por la empresa.

Que conforme a lo dispuesto por el párrafo 7 de la NIC 16, Inmuebles, maquinaria y equipo (modificada en 1993), son tangibles que: (a) posee una empresa para ser utilizados en la producción o suministro de bienes y servicios, para ser alquilados a terceros o para propósitos admnistrativos, y (b) se espera usarlos durante más de un periodo.

Que de otro lado, el párrafo 14 de la citada NIC 16, señala, entre otros, que los inmuebles, maquinaria y equipo, pueden ser adquiridos por razones de seguridad o ambientales y que si bien la adquisición de tales activos no aumenten directamente los futuros beneficios económicos de cualquier partida existente de inmuebles, maquinaria y equipo, pueden ser necesarios para que la empresa obtenga futuros beneficios económicos de su otros activos, cuando este es el caso, dichas adquisiciones de inmuebles, maquinaria y equipo reunen las condiciones para ser reconocidas como activos ya que posibilitan la obtención de beneficios económicos futuros de los activos relacionados, en exceso de lo que podrían obtenerse si ellos no hubieran sido adquiridos.

Que conforme con lo dispuesto en el párrafo 24 de la NIC 16, los desembolsos posteriores relacionados con una partida de inmuebles, maquinaria y equipo que ha sido previamente reconocida deben ser agregados al valor en libros del activo cuando sea probable que la empresa recibirá futuros beneficios económicos superiores del rendimiento estpandar originalmente evaluado para el actvo existente, y todos los demás desembolsos posteriores deben reconocerse como gastos en el periodo en el cual se incurren.

Que por su parte, el párrafo 25 de la misma norma señala que los desembolsos posteriores sobre inmuebles, maquinaria y equipo solo se reconocen como un activo cuando mejoran la condición del activo más allá del rendimiento estándar originalmente evaluado, mientras que según el párrafo 26 los desembolsos por reparaciones o mantenimiento de los inmuebles, maquinaria y equipo son efectuados para restaurar o mantener los futuros beneficios económicos que una empresa puede esperar del rendimiento estándar originalmente evaluado para un activo y continúa precisando que, como tales, estos desembolsos son generalmente reconocidos como gastos, cuando se incurre en ellos.

Que mediante las RTF 00147-2-2001, 09259-5-2001, 01217-5-2002, 03595-4-2003 y 00343-3-2005, el Tribunal Fiscal ha establecido que el elemento que permite distinguir si un desembolso relacionado a un bien del activo fijo preexistente constituye un gasto de mantenimiento o reparación o una mejora de carácter permanente que debe incrementar el costo computable, es el beneficio obtenido en relación al rendimiento estándar originalmente proyectado; así, si el desembolso origina un rendimiento mayor, deberá reconocers como activo, mientras que si el desembolso simplemente repone o mantine su rendimiento original, entonces deberá reconocerse como gasto del ejercicio.

Que de la evaluación en conjunto de la documentación se advierte que si bien los trabajos realizados en el Terminal Portuario Callao, para implementar el Código Internacional para la Protección de los Buques  e Instalaciones Portuarias -PBIP, tuvieron por finalidad fortalecer la protección en las naves e instalaciones portuarias, no se ha acreditado de forma fehaciente que dichas obras cumplen con los requisitos establecidos por el párrafo 24 de la NIC 16 para ser considerados como mejoras activables, maxime si no se ha señalado cuál es el estándar originalmente proyectado del activo y cómo se ha determinado que los referidos gastos han incrmentado la vida útil del msmo.

El Tribunal Fiscal resalta que aún cuando la Administración Tributaria sostiene que existe una relación directa entre el incremento de seguridad y beneficios económicos futuros, toda vez que los costos económicos potenciales de no mejorar la seguridad serían altos debido a la interrupción en el comercio mundial y al costo de las medidas de seguridad de emergencia, así como los beneficios comerciales que no se encuentran relacionados con la seguridad como la reducción de los retrasos, acelaración de los tiempos de procesamiento, mejor control de bienes y activos, disminución en el pago de la nómina, menores pérdidas por robo, disminución del costo de los seguros, siendo que luego del cumplimiento de los requerimientos establecidos en el Código Internacional para la Protección de los Buques  e Instalaciones Portuarias -PBIP, el Terminal Portuario del Callao sería calificado como “puerto seguro”, incrmentándose el trasporte marítimo hacia dicho puerto, lo señalado por la Administración no se encuentra acreditado en el expediente de autos, y tampoco se demuestra la obtención de beneficios económicos futuros del activo, en exceso de los que podrían obtenerse si no hubieran sido adquiridos los bienes y servicios materia de reparo.

El Tribunal Fiscal concluye lo siguiente: “El reparo analizado no se encuentra debidamente sustentado en los términos formulados por la Administración, siendo que de acuerdo con las normas contables y criterios expuestos, es posible concluir que los desembolsos efectuados corresponden a reparaciones y mantenimientos de los bienes que conforman el Terminal Porturaio del Callao y que forman parte de las recomendaciones técnicas de la empresa ABS Consulting Inc., para la implementación del Código Internacional para la Protección de los Buques  e Instalaciones Portuarias -PBIP, por lo que resultaba correcto que se contabilizaran como gasto en el ejercicio en que se incurrieron, en tal sentido, se levanta el reparo.

Alan Emilio Matos Barzola

Expositor Experto en materia Tributario Contable a nivel nacional

Experto en material procesal ante SUNAT, Tribunal Fiscal, Poder Judicial y el Tribunal Constitucional 

Semana del Cierre Tributario y Contable Anual 2016 desde Lima (y virtual a nivel nacional) desde el 12 al 16 de diciembre 2016

Piura, expongo 26 de noviembre en el Diplomado de Especialización en Tributación en Piura

Ayacucho, expongo el 03 de diciembre en el Diplomado de Especialización en Tributación en Ayacucho

RTF 06794-4-2015 Declaración Jurada no sustenta la depreciación

20161124_1053081

Alan Emilio en la Corte Suprema de Justicia. Noviembre 2016

Mediante Resolución RTF N° 06794-4-2015, de fecha 10 de julio del 2015, el Tribunal Fiscal resuelve una controversia en torno a la determinación del Impuesto a la Renta de los ejercicios 2002 y 2003.

El contribuyente únicamente indicó que sus activos se encuentran registrados en sus libros contables, y corresponden a dos balanzas metálicas de plataforma, adquiridos hace 9 y 10 años, siendo que los documentos que sustentan su adquisición se han extraviado, por lo que presenta declaración jurada como dueño y propietario absoluto de los activos materia de observación.

A partir de lo señalado por el contribuyente, la SUNAT mantuvo el reparo por depreciación no sustentada, debido a que no se acreditó la propiedad de los activos que originaron dicha depreciación.

El Tribunal Fiscal conceptualiza que la “depreciación” es la deducción admitida por concepto de desgaste o agotamiento de los bienes del activo fijo afectados a la producción de rentas gravadas, y se debe calcular sobre el valor de adquisición o producción de los bienes o sobre los valores que resulten del ajuste por inflación del balance efectuado, conforme con las disposiciones legales en vigencia, debiéndose agregar a dicho valor, de ser el caso, las mejoras incorporadas con carácter permanente.

Estando a lo expuesto, y toda vez que el contribuyente no sustentó la adquisición de activos fijos cuya depreciación fue cargada a gastos en los ejercicios 2002 y 2003, no obstante haber sido requerido para ello, el reparo formulado se encuentra arreglado a ley, correspondiendo confirmar la resolución apelada en este extremo.

El Tribunal Fiscal indica que no resulta atendible lo alegado por el contribuyente, toda vez que resulta indispensable contar con los comprobantes de pago o documentos que acrediten la adquisición de los bienes del activo fijo, ya que a partir de ello se puede conocer que el contribuyente es el propietario de los bienes y que los ha utilizado en la generación de la renta gravada, así como conocer el valor de su adquisición, monto a partir del cual se puede calcular la depreciación, no siendo suficiente una declaración jurada como propietario, pues esta no acredita el valor de adquisición del activo, independientemente de su calidad de nuevo o usado, por lo que los argumentos del contribuyente en ese sentido carecem de sustento.

Alan Emilio Matos Barzola

Expositor Experto en materia Tributario Contable a nivel nacional

Experto en material procesal ante SUNAT, Tribunal Fiscal, Poder Judicial y el Tribunal Constitucional 

Semana del Cierre Tributario y Contable Anual 2016 desde Lima (y virtual a nivel nacional) desde el 12 al 16 de diciembre 2016

Piura, expongo 26 de noviembre en el Diplomado de Especialización en Tributación en Piura

Ayacucho, expongo el 03 de diciembre en el Diplomado de Especialización en Tributación en Ayacucho

Sentencia 2016 Tribunal Constitucional sobre el análisis del Juez Constitucional en los Procesos de Amparo

20161120_0940051

Alan Emilio en el Cusco. Noviembre 2016

Mediante Sentencia, de fecha 14 de agosto del 2014 pero publicada el día de hoy lunes 21 de noviembre del 2016 en la Sección Procesos Constitucionales del Diario Oficial El Peruano, emitida para resolver el  Exp. N° 04941-2013-PA/TC, el Tribunal Constitucional resuelve la controversia en la que se alega la vulneración de los derechos al debido proceso y a la debida motivación.

Resulta trascendente el contenido el Fundamento  de esta Sentencia en cuyo contenido el Tribunal Constitucional enfatiza que en los procesos de amparo al juez constitucional no le incume el mérito de la causa, sino el análilsis externo de la resolución, a efectos de constatar si ésta es el resultado de un juicio racional y objetivo donde el juez ha puesto en evidencia su independencia e imparcfialidad en la solución de un determinado conflicto, sin caer en arbitrariedad en la interpretación y aplicación del derecho, ni en subjetividades o inconsistencias en la valoración de los hechos; lo cual no se ha advertido en el caso de autos y, por ello, la demanda debe ser desestimada.

Cabe descatar que el Tribunal Constitucional también declaró que no se vulneró en el presente caso el derecho a la debida motivación de las resoluciones judiciales, reconocido en el artículo 139, inciso 5, de la Constitución Política vigente, dado que se encuentran debidamente razonadas toda vez que explican las consideraciones que dieron lugar a declarar infundada la demanda.

Alan Emilio Matos Barzola

Expositor Experto en materia Tributario Contable a nivel nacional

Experto en material procesal ante SUNAT, Tribunal Fiscal, Poder Judicial y el Tribunal Constitucional 

Semana del Cierre Tributario y Contable Anual 2016 desde Lima (y virtual a nivel nacional) desde el 12 al 16 de diciembre 2016

Programa de Especialización en Derecho Tributario y Contable en Lima – Expongo el 23 de noviembre 2016

Piura, expongo 26 de noviembre en el Diplomado de Especialización en Tributación en Piura

Ayacucho, expongo el 03 de diciembre en el Diplomado de Especialización en Tributación en Ayacucho

Comunicado SUNAT “Solución Política a los problemas derivados de los días no laborales 17, 18 y 19 de noviembre”

COMUNICADO

Estimados contribuyentes de Lima y Callao:

Se comunica que, mediante D.S. N° 059-2016-PCM se han declarado días no laborables, para los trabajadores de los Sectores Público y Privado, los días jueves 17, viernes 18 y sábado 19 de noviembre de 2016, a nivel de Lima Metropolitana y Provincia Constitucional del Callao.

Por esta situación, las entidades bancarias nos informan que la atención será restringida en las agencias bancarias de Lima y Callao.

En este sentido, la SUNAT ha previsto postergar el vencimiento de obligaciones tributarias, del período 10-2016, de los contribuyentes cuyo número de RUC termine en los dígitos 8, 9 y 0, hasta el lunes 21 de noviembre del 2016.

Cabe precisar que lo mencionado no será de aplicación para los PRICOS de IPCN ni para los PRICOS de la Intendencia Lima, debido a que la atención en el Banco de la Nación se realizará con normalidad los días 17 y 18 de noviembre, en las sedes ubicadas en los Centros de Servicios al Contribuyente de IPCN y Miraflores.

Les recordamos que la atención en los Centros de Servicios al Contribuyente de Lima y Callao se realizará con normalidad, salvo en los MAC Callao, MAC Ventanilla y MAC MYPE que no operarán en esas fechas.

Agradecemos su gentil comprensión

Lima 16 de Noviembre de 2016

Alan Emilio Matos Barzola

Expositor Experto en materia Tributario Contable a nivel nacional

Experto en material procesal ante SUNAT, Tribunal Fiscal, Poder Judicial y el Tribunal Constitucional 

Semana del Cierre Tributario y Contable Anual 2016 desde Lima (y virtual a nivel nacional) desde el 12 al 16 de diciembre 2016

Cusco, sábado 19 de noviembre 2016 expongo en el Programa de Alta Especialización en Tributación organizado por INEDI CUSCO

Programa de Especialización en Derecho Tributario y Contable en Lima – Expongo el 23 de noviembre 2016

Piura, expongo 26 de noviembre en el Diplomado de Especialización en Tributación en Piura

Ayacucho, expongo el 03 de diciembre en el Diplomado de Especialización en Tributación en Ayacucho