Sentencia Suprema 2020: Ley de Amazonía Ley 27037 estableció que el total de sus activos y/o producción sean no menor al 70%, dejando la opción que parte de estos puedan ser llevados fuera de la Amazonía

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Alan Emilio en Tarapoto , San Martín

Sentencia Suprema 2020: Ley de Amazonía Ley 27037 estableció que el total de sus activos y/o producción sean no menor al 70%, dejando la opción que parte de estos puedan ser llevados fuera de la Amazonía

La Sala Civil Transitoria de la Corte Suprema de Justicia resolvió confirmar la Sentencia emitida por la Sexta Sala Especializada en lo Contencioso Administrativo con sub
especialidad en temas Tributarios y Aduaneros de la Corte Superior de Justicia
de Lima que declaró FUNDADA la demanda interpuesta por un contribuyente de la Amazonía.

Conferencia LIBRE 17 de marzo: Aplicación Práctica del Devengado en Materia Tributaria

ALAN EMILIO MATOS BARZOLA

TRIBUTARISTA EXPOSITOR EXPERTO EN MATERIA TRIBUTARIO CONTABLE A NIVEL NACIONAL

EXPERTO EN MATERIAL PROCESAL ANTE SUNAT, TRIBUNAL FISCAL, PODER JUDICIAL Y EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

alanemiliomatosbarzola@gmail.com

Sumilla: “En el presente caso nos encontramos ante un supuesto de antinomia. Lo opuesto a la coherencia es la antinomia o conflicto normativo; es decir, la acreditación de situaciones en las que dos o más normas que tienen similar objeto prescriben soluciones incompatibles entre sí, de forma tal que el cumplimiento o aplicación de una de ellas implica la violación de la otra, ya que la aplicación simultánea de ambas normas resulta imposible. Para estos casos es importante el sistema de fuentes que diseña nuestra Constitución, y que serán relevantes para la solución de la presente controversia, como es el Principio de Jerarquía que implica el sometimiento de los poderes públicos a la Constitución y al resto de normas jurídicas. En este orden de ideas, la Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía – Ley N° 27037, estableció, entre otros requisitos, que el total de sus activos y/o producción se mantengan en un porcentaje no menor al 70%, dejando la opción que parte de estos puedan ser llevados fuera de la Amazonía. Ergo, lo dispuesto en el inciso d) del artículo 2 aunado al artículo 11 del Reglamento vulnera el principio de de jerarquía normativa”.

Resulta importante resaltar los Fundamentos Jurídicios Décimo Quinto y Décimo Sexto:

DÉCIMO QUINTO: Entonces, existiendo una norma jerárquica superior se colige que el principio de jerarquía es el único instrumento que permite garantizar la validez de las normas jurídicas categorialmente inferiores. Ergo, la invalidez es la consecuencia necesaria de la infracción de tal principio, toda vez que el cuestionado reglamento efectúa una restricción específica a la actividad del transporte a efectos que sea realizada de manera íntegra en la Amazonía, excede lo dispuesto en la Ley número 27037, no solo en el porcentaje requerido sino en la referencia a las actividades beneficiadas, dado que en ésta no hace distinción alguna a una labor u ocupación en especial; por cuanto únicamente se requería un total del 70% de los activos y/o producción como mínimo para gozar de los beneficios tributarios establecidos en la citada norma. ————————————————————————————————

DÉCIMO SEXTO: Mas aún, que la Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente de la Corte Suprema de la República, en la Casación número 1413-2011-LIMA de fecha quince de octubre de dos mil trece, estableció que el Reglamento de la Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía – Ley número 27037 al señalar que la empresa no puede tener producción fuera de la Amazonía, ha excedido los parámetros previstos en la precitada Ley, en la que sólo se exige que su producción se realice en un porcentaje no menor al 70% del total de la misma, es decir, deja abierta la posibilidad que hasta un 30% del porcentaje total de su producción pueda realizarse fuera del territorio de dicha región geográfica, por lo que el comentado Reglamento establece un requisito no contemplado en la Ley que le sirve de base, debiéndose aplicar el principio de jerarquía de normas que forma parte del principio de legalidad previsto en el artículo 74° de la Constitución Política del Perú.

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