+00002008-09-05T15:53:54+00:0030000000bFri, 05 Sep 2008 15:53:54 +0000UTC 10, 2008
Tratamiento Tributario Amazonía – Breves alcances
OBJETIVO DE LA LEY Nº 27037
Promover el desarrollo sostenible e integral de la Amazonía, estableciendo las condiciones para la inversión pública y la promoción de la inversión privada.
¿DESARROLLO SOSTENIBLE?
El desarrollo sostenible puede ser definido como “un desarrollo que satisfaga las necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras para atender sus propias necesidades”. Esta definición fue empleada por primera vez en 1987 en la Comisión Mundial del Medio Ambiente de la ONU, creada en 1983.
DESARROLLO SOSTENIBLE
El desarrollo sostenible busca un equilibrio entre el crecimiento económico, la equidad social y la protección ambiental.
La responsabilidad social con las empresas deben contemplar:
- El empleo eficiente de los recursos, de forma que nuestro impacto sobre el medio ambiente sea aceptable y razonablemente equilibrado.
- Equilibrar la creación de riqueza para los inversionistas, proveedores y clientes.
¿Necesidad de implantar un Régimen Particular?
Descentralización incompleta, desequilibrio fiscal, burocratización excesiva.
PRINCIPIOS PARA LA PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN EN LA AMAZONIA
La conservación de la diversidad biológica de la Amazonía y de las áreas naturales protegidas por el Estado.
El desarrollo y uso sostenible, basado en el aprovechamiento racional de los recursos naturales, materiales, tecnológicos y culturales.
El respeto de la identidad, cultura y formas de organización de las comunidades campesinas y nativas.
La mayor parte del territorio peruano se encuentra delimitado en la zona geográfica denominada “Amazonía”, lo cual amerita viabilizar mecanismos que permitan su inclusión dentro de los objetivos nacionales, y por consiguiente un adecuado sistema de recaudación tributaria que permita optimizar el desarrollo económico de la región, en armonía con el equilibrio ecológico, por el vital papel que desempeña a nivel mundial.
AMAZONÍA
•La Constitución Política vigente en su artículo 69 establece que el Estado es el encargado de promover el desarrollo de la Amazonía con una legislación adecuada.
•Conforme a esta disposición constitucional se han emitido múltiples normas tributarias, principalmente relacionadas con el Impuesto a la Renta e IGV.
AMAZONÍA – SUJETOS COMPRENDIDOS
Empresas, así como las personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas generadoras de renta de tercera categoría, ubicadas en la región de la Amazonía que cumplan con los requisitos establecidos en la Ley Nº 27037, y normas complementarias.
REQUISITO DE LA ACTIVIDAD PRINCIPAL
EMPRESAS EN ACTIVIDAD
Cuando durante el ejercicio gravable anterior ha generado el 80% o más de sus ingresos netos totales. Se incluye la comercialización de bienes producidos por la empresa.
EMPRESAS QUE RECIÉN INICIAN ACTIVIDADES
Cuando en el primer mes de operaciones le haya generado el 80% o más de sus ingresos netos totales, en el caso que no llegen al porcentaje establecido, el sujeto no podrá acogerse a los beneficios establecidos POR EL RESTO DEL EJERCICIO.
CONJUNTO DE ACTIVIDADES
Cuando ninguna de las actividades llegara por si sola al porcentaje requerido, se considerará cumplido cuando el conjunto de actividades alcancen o superen el 80% para ello, las actividades deben encontrarse comprendidas dentro del beneficio.
REORGANIZACIÓN DE EMPRESAS
Cuando o durante el primer mes de operaciones, le haya generado el 80% o más de sus ingresos netos totales.
REQUISITO DE LA ACTIVIDAD PRINCIPAL
Si al final del ejercicio se determinase que los ingresos anuales generados por la actividad principal son inferiores en más del 10% al porcentaje exigido, el contribuyente perderá los beneficios tributarios del IR por dicho ejercicio, debiendo regularizar el pago del impuesto con ocasión de la presentación de la declaración jurada anual, adicionalmente, tendrá que rectificar y abonar el IGV dejado de pagar en el ejercicio como consecuencia de la aplicación indebida del crédito fiscal especial.
REQUISITOS ADICIONALES
DOMICILIO FISCAL
Se entenderá que dicho domicilio debe estar ubicado en la Amazonía, debiendo coincidir con el lugar donde se encuentre su cede central (donde tenga su administración y lleve su contabilidad).
INSCRIPCIÓN EN REGISTROS PÚBLICOS
Para lo cual la persona jurídica debe estar inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazonía.
ACTIVOS FIJOS
En la Amazonía debe encontrarse como mínimo el 70% de sus activos fijos, debiendo estar incluida la totalidad de los medios de producción (inmuebles, maquinaria y equipos utilizados directamente en la generación de la producción de bienes, servicios o contratos de construcción), para lo cual se deberá llevar un control que sustente el cumplimiento de este requisito.
PRODUCCIÓN
No se debe tener producción fuera de la Amazonía, asimismo, se considera iniciadas las operaciones con la primera transferencia de bienes, prestación de servicios o contrato de construcción a título oneroso.
Estos requisitos son concurrentes y deberán mantenerse mientras dure el goce de los beneficios tributarios. En caso contrario, éstos se perderán a partir del mes siguiente de ocurrido el incumplimiento de cualquiera de ellos, y por el resto del ejercicio gravable.
AMAZONÍA – VIGENCIA
Los beneficios de la Ley de la Amazonía se aplicarán por un periodo de 50 años. Este plazo se inicia a partir de la entrada en vigencia de la Ley Nº 27037 “Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía”, es decir, 01 de enero de 1999.
Evidentemente, se puede advertir que para cumplir los objetivos de la ley no todas las empresas por el simple hecho de realizar alguna operación (así sea una donación) tienen el derecho de gozar con los beneficios ya que se romperían las reglas del valor de mercado establecido en el artículo 32 de la Ley del Impuesto a la Renta, convirtiéndose en un territorio considerado como de baja o nula imposición tributaria (paraíso fiscal).
Cabe referir que el Tribunal Constitucional acaba de resolver que los decretos legislativos Nº 977 y 978 son inconstitucionales.
Mayor referencia en el siguiente enlace web:
http://tributacionperuamatos.blogspot.com/2009/04/el-tribunal-constitucional-ha-declarado.html
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